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乡村振兴背景下农村统计与调查课程建设探析科研论文报告 ?在全面实施乡村振兴战略背景下，“三农”问题备受关注，农业、农村统计工作的重要性日益凸显。随着农村经济社会的持续发展和统计制度的不断改革，农村统计与调查面临新的课题和挑战。立足于新时期农村统计调查面临的客观要求，结合北京农学院经管类学生的培养目标，明确了农村统计与调查课程的目标定位，提出了农村统计与调查课程建设的基本思路，并构建了课程教学的内容体系，为进一步丰富教学内容、深化课程改革提供了借鉴。  [关 ? ?键 ? 词] ?农村统计调查;课程建设;目标定位;内容体系  ?G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?2096-0603（2022）03-0088-03  乡村振兴是重大国家战略。在新的历史时期，深化农业、农村统计改革，构建适应乡村振兴战略、服务高质量发展的现代化农村统计调查体系迫在眉睫。党的十九大明确提出完善统计体制，做好农村统计调查，及时反映发展中的新情况、新问题，跟踪反映国家“三农”政策的实施效果，为党中央国务院科学决策提供统计数据支撑[1]。2021年中央一号文件要求，稳步推进反映全产业链价值的农业及相关产业统计核算。如何全面发挥统计功能，客观、科学地进行预警、监测、分析，促进我国农业持续、快速、健康发展，成为统计工作的重要任务。  统计具有三大职能，即统计信息、统计咨询、统计监督，但在日常工作中三大职能并没有被充分发挥出来。究其原因，基层统计力量薄弱、人才流失严重、统计人员老龄化等是制约农村统计职能发挥的重要因素[2]。部分年龄稍大的工作人员因缺少系统的高等专业教育，缺乏专业的统计知识，不善于运用先进的统计技术，知识更新受限。人才断档不利于农村统计调查专业队伍的培养，无法保障工作的稳定性和连续性。农村统计调查人才培养工作任重道远。目前国内部分高等农业院校开设了农村统计调查类专业课程，为全面提升学生专业素养、储备统计调查专业人才做了重要支撑。但从课程建设实践效果看，仍存在课程设置目标不明、课程建设思路不清、课程体系内容不全等问题，未能适应新时期农村统计调查人才培养的要求。本文立足于乡村振兴战略背景，分析当前农村统计调查工作面临的新要求，提出课程建设的总体思路和具体内容，为高等农业院校教育教学工作提供借鉴，以满足乡村振兴对相关领域高层次人才的培养需求。  一、农村统计调查课程建设的现实需求  （一）农村统计调查内容更为丰富  乡村是一个较为宽泛的地域概念。从其涵盖的内容看，涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个方面;从产业发展看，涉及第一产业、第二产业、第三产业等全部产业。从农村统计调查工作看，应围绕乡村振兴战略总要求，统筹考虑相关部门的需要，以农村地区为统计范围，针对农村地区居民生产生活、农村基础设施、农村意识形态等，设计一个囊括农村地区方方面面、较为宽泛的指标体系。这一体系的建立，不仅要满足乡村振兴战略的需要，同时还要有长远考虑，随着经济社会的发展不断完善、更新。因此，也要求这一指标体系必须是开放的、可变的，可以随时增加反映新情况的指标，或者减少已经过时的指标[3]。如逐步增加一些反映农业绿色发展、农村产业融合、新型农业经营主体、农业资源保护与利用、美丽乡村建设等方面情况的指标，不断优化统计指标体系，为实施农村振兴战略提供及时、准确、完整的统计服务。  （二）农村统计调查制度更加完善  随着社会的进步和经济的快速增长，农村的各项经济活动日趋复杂多变，传统的统计制度已经不能全面满足现代经济的发展需求，农村统计机构需要及时对统计对象、统计指标、统计内容、组织方式、调查方法等各个方面做出相应的调整和改变，以促进统计制度的不断完善。  要建立科学、合理的統计调查方法体系，并规范统计调查工作流程，农村统计抽样调查中，需要投入大量的人力、物力、财力，为了避免工作的重叠，减少不必要的开支，地方统计机构要将具体的统计工作进行合理的分配，再由相关部门将统计信息进行汇总，并将普查与抽样调查结合起来。在这一过程中，政府要进行及时、有效的监督，避免下级部门出现瞒报和谎报的现象，以确保源头数据质量[4]。  （三）农村统计调查方法更加科学  搞好调查研究，是农村统计工作需要特别重视和重点关注的问题之一。首先，要确定科学的统计调查方法。要在充分借鉴国际先进经验的基础上，不断改进并确定科学的统计调查方法，使其更科学、更适用。比如，通过完善普查制度改善农业普查，形成包括全面报表、科学推算、重点调查和行政记录在内的农村统计调查方法体系;改革农产品产量调查方法，逐步建立对地抽样调查体系;完善城乡住户调查，形成完整、统一的城乡住户调查体系[5]。