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2022年林业分析报告 2022年2月 目 录 TOC \o 1-4 \h \z \u 一、林业的产业链 4 1、林业第一产业：木质林产品产业和非木质林产品产业 4 2、林业第二产业：木质林产品和非木质林产品的加工制造业 5 3、林业第三产业：森林生态服务业、森林旅游业和其他森林服务业 5 二、林业产权制度的演变 6 1、土地改革：农民私有林权的形成（1949-1953） 6 2、集体化林权发展阶段（1953-1978） 7 3、林业“三定”时期（1978-1991） 7 4、现代林业产权制度（1992-2021） 8 5、集体林权制度的深化阶段（2021-至今） 8 三、林业面临的机遇与挑战：“生态效应”凸显 9 1、林业分类经营：生态效益底线不能破 9 2、采伐限额对林业产业发展的影响 11 （1）采伐限额制度经历了一个不断完善的过程 11 （2）采伐限额的“由下而上、由上而下”审批流程 13 3、生态公益林补偿：经济、环境效益兼顾的必然选择 14 四、林业产业的发展方向：生态与经济效益并重 14 1、林业资源呈不断增加趋势 14 （1）主要林业资源指标快速增长 14 （2）国家、集体所有林业资源优势明显 15 2、林业资金投入增速远超过国家财政支出增