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电力能源安全生产专业委员会工作方案
为了更好地落实市委办公室、市政府办公室《关于成立二
十二个安全生产专业委员会的通知》精神,切实履行工作职能,
加强对电力能源企业的安全生产监管,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树
立以人为本,安全发展理念,围绕“一防三保”(防人身;保
电网、保设备、保供电)安全工作目标,突出重点狠抓关键,
夯实电力能源企业安全生产基础工作,努力提高电力能源企业
安全生产水平,确保全市电网安全稳定健康发展。
二、目标任务
通过全面推进电力能源企业安全生产标准化建设,进一步
推动和落实电力能源企业安全生产标准化管理,牢固树立安
生产规则意识,强化安全保证体系主体责任,深化安全监督考
核,健全安全责任制,明晰各级、各岗位安全职责与标准,确
保人人明责、知责、履责,失职追责。
三、监管范围
所有电力能源相关机构。
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四、工作职责
1、加强对电力能源领域安全生产工作的组织领导,明确
办事机构,组成人员及职责任务,建立健全工作运行机制,定
期召开安全生产形势分析会,听取成员单位的工作汇报,定期
向安委会报告工作。
2、负责《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革
发展的意见》在本行业领域的宣传、贯彻、落实,加强电力能
源安全生产工作调研,监管工作经验的总结推广,体制机制创
新,探索预防电力能源企业领域安全事故的有效办法和举措,
推进电力能源安全形势持续稳定。
3、加强电力能源企业安全生产监督管理,监督、检查、
指导、协商、调度电力能源企业专业委员会各成员单位的安全
生产工作。
4、负责电力能源企业领域安全生产检查和专项督查、监
督、检查电力能源企业安全生产法律法规贯彻落实情况,督促
电力能源企业依法加强安全生产监督管理,组织开展专项安全
整治和隐患排查治理,加强重点危险源的监控。
5、电力能源企业安全生产办公室定期向市安委员办公室
报告安全生产会议精神贯彻落实情况,专项安全整治,隐患排
查治理和重大危险源监控情况,电力能源企业安全生产工作形
势,存在的突出问题和采取的主要措施,应急救援体系建设和
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演练情况及事故处理与责任追究情况等。
6、承办市委、市政府和市安全委员交办的其它事项。
六、实施方案
(一)电力能源企业以属地为监管主体,企业为责任主体
逐级明确责任,按照一岗双责的要求制定岗位目标责任制度,
签订安全生产责任状。
(二)建立日常检查隐患排查整改制度。各电力能源企业
要依据安全监管工作目标和执法检查工作计划,组织开展监管
范围的安全生产检查和隐患排查,对发现的隐患及时整改到
位。
(三)加大安全检查督查力度。按照年度工作计划,市电
力能源安全生产专业委员会随机抽查电力能源企业安全生产
监管工作 ,对检查出来的隐患属地监管主体要督促电力能源企
业自查自改、电力能源安全生产专业委员会进行督查复查,实
行销号制,切实加强安全隐患排查整改工作。
(四)实行暗查暗访。严格执行“四不两直”检查方法。
各类安全生产检查原则上坚持不发通知,不打招呼,不听汇报,
不要陪同接待,直接到电力能源企业相关机构。
(五)实行 “痕迹化管理”。凡安全生产检查都要做到 “有
重点、有记录、有措施、有结果”。
(六)严格落实安全生产 “一票否决”制度,强化属地
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监管职责。电力能源企业安全生产委员会每个季度将对辖区范
围内电力能源企业安全管理情况,各类事故的发生情况,隐患
排查治理情况进行通报。对在安全生产监管工作中存在的问题
未整改到位而发生事故造成重大影响的,依法依规追究相关单
位和人员责任。
七、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。树立安全生产是第一责任的
工作意识,以安全保发展,用安全促效益。
(二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”和“谁主
管谁负责”的原则,结合实际,进一步明确安全生产监管工作
职责,做好检查、监管工作。
(三)组织保障到位
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