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- 2022-03-09 发布于上海
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土地使用权期满之后怎么办?——现在想,或许有点早了
李富成
上传时间:2006-8-29
土地使用权,也就是《物权法》(草案)中的建设用地使用权(下称建地使用权)期满
之后,该怎么办?按照现行 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,主要有两
个法律后果,一是建地使用权消灭,二是地上建筑物、附着物无偿归为国有。
《物权法》(草案)改变了现行规定:一是建地使用权不消灭,而是区分是否住宅用地,
分别建立住宅建地使用权的自动续期与非住宅建地使用权的申请续期制度,并严格限制出让
人否决续期;二是,地上建物不再无偿收归国有,而是依照征收补偿制度给予补偿。
应该说,这是一个法制进步,也确实是政府的让步,在地权上给人民以更稳定的制度预
期。这又只是一个有限的进步和让步,因为《物权法》(草案)没有规定建地使用权续期时,
费用应该怎么交。可以推测的原因或许有两个:如何交费牵涉到政府财源和广大建地使用权
人的切身利益,立法机关工作人员没想好该怎么平衡;即使要交费,似乎不应该等值于“土
地使用权出让金”,于是留一个“土地使用费”的口子给国务院用,只规定“应当支付土地
使用费”,这也基本上能够给物业税开
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