财政学第十二章国家预算.pptxVIP

东华大学旭日工商管理学院 财政学第十二章 国家预算本章主要内容教学目的：通过本章学习使同学们了解掌握国家预算的体系与原则，预算制度改革的相关内容。教学重点：国家预算的概念、国家预算体系、预算外资金的管理、部门预算、政府采购制度、国库集中支付制度教学方法：讲授法第一节、国家预算概述一、国家预算的概念国家预算是政府的基本财政收支计划。就实际内容而言包括三个方面：一是国家预算的编制，即政府对财政收支的计划安排；二是预算的执行，即财政收支的筹措和使用过程；三是预算的决算，即对国家预算的总结。国家预算反映了政府活动的范围、方向和国家政策。同时，由于国家预算要经过国家权力机构的审批方能生效，因而又是国家的重要立法文件。二、国家预算的原则1、公开性由于国家预算与全体公民的切身利益息息相关，因此，国家预算及其执行情况须公诸于众，并接受人民的监督。2、可靠性3、完整性国家预算的一切开支都应反映在预算中，预算外收支，也应在预算中有所反映。4、统一性指各级财政部门应和中央政府预算一起组成统一的国家预算5、年度性目前世界上普遍采用的预算年度有两种：一是历年制，即从每年的1月1日起，到同年的12月31日止；二是跨年制，指预算年度跨越了两个年度，如美国的预算年度是从每年的10月1日开始，到次年的9月30止。三、国家预算的体系国家预算也就是政府收支预算，通常情况下，有一级政府即应有一级财政收入活动主体，也就