技术中心EPC项目前期策划及设计管理全过程要点.pptx

一工程总承包模式简介二EPC工程总承包管理思路CONTENTS目录三EPC实施条件管理四EPC设计管理五EPC招采商务策划六EPC建造管理策划七案例分享工程总承包模式简介工程总承包的概念EPC工程总承包政策EPC工程总承包市场1.1 工程总承包的概念狭义：对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组 织实施方式。广义：除狭义以外，还可以包括投融资、运营阶段。Project GeneralContracting设计勘察采购决策工程总承包是一系列类型的统称， 核心特征是“设计+施工”调试施工运营1.1 工程总承包的概念合约及管理关系更加简洁1.1 工程总承包的概念直接影响设计融合程度直接影响投资管控思路投融资视角：设计范围视角：EPC总承包商通过自身“PPP”投融资的 方式介入项目，强调运营，利险共享可研批复后进行招标，全设计周期，EPC 自主度最高EPC总承包商通过金融机构支持，带资进 场实施EPC以方案或初步设计招标，政府项目主流模 式EPC总承包商实施，政府回购施工图实际定稿后介入，伪EPC1.1 工程总承包的概念直接影响项目管控机制直接影响设计优化思路计价模式视角：项目主导方视角：含大总价、单方总价包干，在约定的范围、标准内总价包干施工单位实施工程总承包，设计院由其另 行分包最终结算以“上限价+下浮费率+审计结 果”为准，当前政府投资项目的主流设计院实施工程总承包，施工另行分包一般采用收取管理费、小EPC等模式发包招标模拟清单计价，清单以外项以当地信 息价或另行认质认价设计院和施工单位共同组成联合体，实施 阶段分别实施各自负责内容1.1 工程总承包的概念国际工程总承包主要包括DB模式、EPC模式石化、化工、 橡胶、冶金、 制药、能源etc.以大型装置或工艺过程为主要核心技术的 工业建设领域工艺设备采购与安装和工艺设计紧密相关， 且成为投资建设的最重要、最关键的过程这些领域项目总承包模式称为EPC模式， 即设计、采购、施工总承包除了全部的工程施工任务 以外，还包括设计任务EPC Engineering. Procurement. Construction.D+BDesign. Build.民用建设项目中叫D+B， 即设计和施工总承包1.1 工程总承包的概念银皮书：FIDIC设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件 黄皮书：FIDIC工程设备和设计一建造(D+B)合同条件EPC是DB模式的延伸对业主关注开始和结果，过程介入少按合同支付价款，不审核工程量对总承包商增加工艺方案设计、专业设备招采、性能 试车等，承担更多风险适用项目民间主动融资（PPP、BOT等）大型基础设施、生产设备较多的项目1.2 EPC工程总承包政策再次强调全面实施明确设计施工一体化发展方向政策落地正式法规明确2019年住建部、国家发改委发 布《房屋建筑和市政基础设施项 目工程总承包管理办法》，202 0年3月1日起施行。住建部颁布《房 屋建筑和市政基 础设施项目工程 总承包管理办法》（征求意见稿）住建部发布《建 设项目工程总承 包管理规范》2018年住建部发文《关 于同意上海、深圳市开展 工程总承包企业编制施工 图设计文件试点的复函》住建部颁布《关于 进一步推进工程总 承包发展的若干意 见》1.2 EPC工程总承包政策《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规〔2019〕12号为规范房屋建筑和市政基础设施项目 工程总承包活动，提升工程建设质量和效 益，根据相关法律法规，制定本办法。先后经历两次征求意见（2017、2019）， 部分表述有差异。1.2 EPC工程总承包政策建设内容明确、技术方案成熟的项目实施 对象企业投资项目宜总价包干， 政府投资合理确定可研批复、方案或初设，政府投资原则上应完成初步设计计价 模式发包 阶段政策 要点发包人要求：列明项目的目标、 范围、设计和其他技术标准； 勘察资料、上位设计文件风险 分担招标 文件公平、合理分担资质 要求具有设计或施工资质均可1.3 EPC工程总承包市场50000450004000035000300002500020000150001000050000 41585. 46071. 33638. 2803 35000300002500020000150001000050000300026046.34258.9 3613204…2500208071799.12000161710784.6150013856.310005000工程总承包收入2016 2017 2018 2019净利润工程总承包合同额2016 2017 20182017 2018 2019参考海外同类市场30%比例，预计2026年：①工程总承