绩溪县域乡村建设规划.pptx

绩 溪 县 县 域 乡 村 建 设 规 划;工作进程;前期工作;县直部门访谈;绩 溪 县 县 域 Rural construction plan;11份乡镇调查表+300份调查问卷 了解基层诉求和基础情况 调查问卷：在各乡镇发放调查问卷，采用随机抽样方式， 获取当地村民的实际意愿诉求； 各行政村调查表：行政村人口、经济、资源、设施的情 况和主要问题的诉求，以及各自然村的基本情况;前期工作;;;绩溪印象;;01;规划背景 规划内容与特点 规划意义 技术路线 核心问题 相关规划解读;;规划背景;规划背景;县域层面的规划缺乏系统针对性 基于城市视角研究和编制的县域、乡 镇规划将城镇和村庄作为两个体系分别考 虑，城乡二元特征明显。将区域中的生态 和农村空间作为一种支撑城镇发展的成 本。重城市轻农村，对乡村发展问题考虑 不足，更缺乏县域层面的系统性、针对性 和协调性研究。 村庄规划的地位缺失 现行村庄规划和建设主要依据村镇体系规;;规划内容与特点;绩 溪 县 县 域 乡 村 建 设 规 划 Rural construction planning of Jixi county;3;;;绩溪县土地利用总体规划（2006-2020）调整完善方案 土地利用调控指标 至2020年，全县耕地面积保持在14699.78公顷 以上；建设用地规模不超过3670.98公顷（全县 新增建设用地规模不超过899.69公顷），其中 城乡建设用地规模控制在2293.9公顷以内。 至2020年人均城镇工矿用地指标控制在102.47 ㎡/人。;绩溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 划分城镇、农业、生态三类空间：到2020年,城镇空间用 地规模为41.4平方公里；农业空间用地规模为242.4平方 公里；生态空间用地规模为842.2平方公里。 推进形成主体功能区：重点开发区主要为华阳镇、临溪 镇；禁止开发区包括清凉峰国家级自然保护区和龙川风 景名胜区；除重点开发区和禁止开发区以外的区域均为 限制开发区。 优化产业空间布局：县城重点强化承接产业转移、旅游 集散、交通枢纽、商贸物流等多重功能。构建生态文化 旅游产业发展带和承接产业转移发展带。 全面推进美丽乡村建设：全面实施美丽乡镇建设，加快 中心村建设，加强村庄环境整治加强示范带建设。;绩溪县村庄布点规划（2013-2020） 布点个数：中心村66 个，自然村212 个。 中心村功能定位：旅游服务型中心村3个，公共服务型中心村26个，综合型中心村3个。 中心村建设模式：改造扩建型中心村51个，旧村整治型中心村7个，特色保护型中心村8个。 设施配套要求：按照《安徽省美好乡村假设标准（试行）》，中心村配置“11+4”基本公共服务和 基础设施，自然村配置“2+1”基本公共服务和基础设施;其他相关规划 《伏岭、瀛洲、上庄、家朋特色小镇规划》——衔接 产业发展和功能定位，作为调整县域镇村体系和职能 的参考。 《绩溪县文化旅游总体规划》——明确乡村旅游资源 分布和发展设想，衔接下一步旅游空间布局和特色村 庄的分布。 《绩溪县新型城镇化规划》——了解城镇化发展趋 势，对接乡村人口变化趋势。 《各乡镇总体规划》——现有各乡镇总体规划多为 2010年之前编制，与现行的县城总体规划和现状发 展情况出入较大，本次规划可作为乡镇总规修编的依 据。 美好乡村建设规划——对中心村的建筑、环境与设施 进行具体设计，作为村庄风貌规划和环境整治的的依 据。 《绩溪县综合交通规划》、《绩溪县公共服务设施综 合规划》——主要范围为城区，对县域乡村的设施建 设未提及。;小结;2 现状梳理;绩 溪 县 县 域 乡 村 建 设 规 划;;;乡村分布空间特征;水体 建设区域 植被覆盖区;区域视角：皖南国际文化旅游示范区核心 区，徽州文化生态保护区的组成部分；毗 邻黄山，杭州两大世界级旅游中心城市； 周边旅游资源丰富。;小九华大景区;;风貌特征：山、水、桥、田、村的结构元素；皖南村落整体形态；徽派建 筑形式;;;乡村人口流失严重，中心城区首位 度高，但带动能力同样较弱 乡村人口外出务工中约20%在县内乡镇镇 区，约26%在县城，约40%在外省。 乡村人口外出务工人数最高的为长安镇与伏岭 镇，在整体务工人数占比中扬溪镇、临溪镇及 伏岭镇最高。 小城镇是农村经济体系的空间节点，只有管理 属性没有经济属性的小城镇无法带动农村经济 振兴。;资源同质化，市场竞争力不足，需强化本地特色，融入区域旅游品牌，联 合发展 皖浙区域周边17个县市，全年旅游收入绩溪排名第10，游客人数排名第8，与浙江安吉县相差198亿 元、1202.8万人。 相邻古徽州县市中，绩溪排名一般，但与黟县相差73.8亿元、715万人。旅游资源同质化，且同 类型中地位相对一般易受旅游阴影效应。（数据来源：2