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第五章 非营利组织与文化产业发展第一节 非营利组织基本理论 一、基本概念和特性(一) 概念的名称及定义 非营利组织(Non-Profit Organization,NPO) 字面上显示不出组织和营利的关系;不能显示非营利组织与政府的区别;不能显示是否包含一些特殊组织非营利组织也称 (1)第三部门(the third sector) 在公(政府)和私(私营组织)之外的社会组织 (2)非政府组织(Non-Government Organization,NGO) 历史最早的说法;不能显示与其他私营组织的区别;早期非政府有非政治性和非宗教性的特点,非政府组织范围较小 指的是政府以外的不以营利为目的、主要从事公益或互益活动的组织(3)公民社会(civil society) 指公民组成的社团;但更多的是指具有参政权的市民群体 (4)志愿者组织(voluntary sector)(5)慈善组织(charitable sector)(6)非政府公共组织 我国学者最近提出的概念 (二) 基本特性 萨拉蒙:组织性:都有制度和结构私有性:在制度上与国家相分离非营利性:机构不向其经营者或所有者提供利润自治性:独立处理自己的事务 自愿性:成员不是按法律要求组成组织,机构接受成员一定程度的时间和金钱的自愿捐赠胜又寿良:正规性:一定程度被公共组织化非政府性:独立于政府非营利分配:不能分配组织内的利益自我统治性:具有自我管理活动的能力自发性:包含参与志愿者活动和捐赠活动公益性:服务及有助于公共(社会不特定的多数)利益 王绍光:非营利性:不以营利为目的,不能对组织成员分配赢利中立性:对政党、政治组织及其政治主张保持距离自主性:对政府保持独立使命感:成员对公益活动执著、有奉献精神多样性:因数量众多,作为整体可以提供多种多样的物品和服务专业性:每个组织都在特定领域活动,具体目标往往细微而专业化灵活性:工作中较少官僚主义和形式主义开创性:这由所事工作多是与社会的变革和改善有关这一性质决定参与性:指成员的志愿参与,这种参与对成员个人、组织、社会均有益 低成本:志愿者的免费服务、得到捐款、组织结构相对简单 二、非营利组织的分类 (一) 国外的分类基准和范围 1.几种简单明了的分类以组织规模为基准:大中小型以活动利益为基准:政治型、经济型、社会工作型以活动范围为基准:草根性、地方性、全国性、国际性以服务对象为基准:互助型、公益型 以活动组织者的性质为基准:志愿者为主型、专业人士为主型 2.联合国的国际标准产业分类体系以组织的事业内容为基准将所有的组织分为17大类60小类非营利组织类下有三小类,十五个分项教育:小学教育、中学教育、大学教育、成人教育等医疗和社会工作:医疗保健、兽医、社会工作社区服务和个人服务:环境卫生、商会和专业组织、工会、其他会员组织(包括宗教组织和政治组织)、娱乐机构、新闻机构、图书馆和博物馆、体育和休闲设施3.欧洲共同体的经济活动产业分类体系非营利组织被分为三类,十八项教育:高等教育、中小学教育、职业教育、护理教育研究开发:无项医疗卫生:医院、其他医疗机构、牙医、兽医其他公共服务:社会工作、慈善机构、专业组织、雇主协会、工会、宗教组织和学会、旅行社休闲和文化:娱乐机构、图书馆和博物馆等文化机构、体育组织1、我的经营理论是要让每个人都能感觉到自己的贡献,这种贡献看得见,摸得着,还能数得清。2、你一生中卖的唯一产品就是你自己3、 决定经济向前发展的并不是财富500强,他们只决定媒体、报纸、电视的头条,真正在GDP中占百分比最大的还是那些名不见经传的创新的中小企业;真正推动社会进步的也不是少数几个明星式的CEO,而是更多默默工作着的人,这些人也同样是名不见经传,甚至文化程度教育背景都不高,这些人中,有经理人、企业家,还有创业者。4、在购买时,你可以用任何语言;但在销售时,你必须使用购买者的语言。5、“时用则知物”,即从预测市场对商品需要的信息,预测市场商 品经营的情况。6、在所有组织中,90%左右的问题是共同的,不同的只有10%。只有这10%需要适应这个组织特定的使命、特定的文化和特定语言。7、讲智谋,讲果断。以“智、 勇、仁、强”为经商要领,否则,“其智不足与权变,勇不足以决断,仁不能以取予,强不能有所守,虽欲学吾术,终不告之矣。8、企业的情况很复杂,所以应该有壮士断臂的勇气和决心,因为这个放弃减少了对他的很多压力和拖累,使他更有力量,寻找更好的机会来发展。4.美国慈善中心设计的免税团体分类体系非营利组织分为二十五大类教育、保健、精神保健、特殊病症保健、医学研究、犯罪和法律、就业、食品与营养、住房与收容、公共安全与灾难防御、休闲与运动、青少年辅导、社会服务、文化艺术、环境保护、与动物有关的组织、国际问题、促进人权、改造社区、慈善事业、自然科学
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