2022年政府工作报告解读：目标积极，政策有为.pdfVIP

目标积极，政策有为 ——2022 年政府工作报告解读 宏观快评 ｜2022 年3 月5 日 研究部 报告摘要 2022 年3 月5 日上午，十三届全国人大五次会议开幕，李克强总理作《政府工 宗韶晖 作报告》。本次政府工作报告将全年GDP 增速定为5.5%左右，体现了在三重 shzong@ 压力下稳增长的决心，在这一目标指引下，政策更加积极有为。具体来看，本 次政府工作报告有以下几点值得注意。 边泉水 qsbian@ 5.5%的经济增速体现了政策主动作为的决心和积极的稳增长意图。本次政府工 作报告将全年经济增长的目标定为5.5%左右，体现了三重含义：一是5.5%的 增速意味着经济在潜在增速上运行；二是稳就业保民生需要一定的经济增速为 基础；三是5.5%的经济增速体现了政策主动作为的决心，虽然最终实现5.5% 的目标艰巨，但政府积极稳增长的意图非常强烈。 扩大内需是稳增长的主要抓手。扩大内需主要有两个含义，一是推动消费的持 续恢复，二是积极扩大有效投资。促进消费政策主要有三方面，一是提高居民 收入，通过稳就业促进居民增收，通过共同富裕完善收入分配机制；二是增强 消费意愿；三是修复消费场景，优化完善疫情防控措施。在投资三大领域中， 基建投资明显发力，专项债额度与去年持平，发行提速，重大项目加速上马； 保障性住房托底房地产投资；制造业领域推动技术升级，带动资本开支扩张。 宏观政策基调更为积极，结构更为有效。宏观政策总体基调更为积极，加大实 施力度。同时本次政府工作报告也非常强调宏观政策的有效性，从结构上来看， 财政政策加大对民生的保障，货币政策加强对实体的支持。积极的财政政策提 升效能，赤字率下降但支出强度不降，专项债发力基建，公共财政更加支持民 生，一方面减税降费力度继续加大，发力更为精准，另一方面则是加大转移支 付力度，助力基层三保。加大货币政策实施力度以促进宽信用。发挥货币政策 关于莫尼塔研究 工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力的支持，并明确指出要“扩 莫尼塔研究是财新集团旗下的独 大新增贷款规模”，一方面需要宽货币继续发力，推动金融机构降低实际贷款 立研究公司。 利率，货币宽松的窗口期尚未结束；另一方面也需要疏通货币政策传导机制， 自2005 年成立伊始，莫尼塔研 加强对结构性货币政策工具的使用，引导资金流向重点领域和薄弱环节。 究一直为全球大型投资机构及各 类企业提供资本市场投资策略， 政策长期目标与短期目标相协调。从长期经济转型和短期经济增长的冲突来 信息数据以及产业相关的研究服 务。 看，去年有三类政策将这一矛盾体现地非常突出，分别是房地产政策、资本监 管政策和能源转型政策。房地产政策要坚持房住不炒的长期定位，短期内因城 我们的客户包括国内外大型资产 管理公司，保险公司，私募基金及 施策进行放松。预计部分二线和三四线城市将会继续出台积极的调控政策以稳 各类企业。 定当地的房地产市场。正确认识和把握资本的特性和行为规律，支持和引导资 2015 年莫尼塔研究加入财新集 本规