宏观观察2022年第17期（总第414期）：从《政府工作报告》看2022年金融工作八大重点.pdfVIP

研究院 2022 年3 月7 日 2022 年第17 期（总第414 期） 中银研究产品系列 从《政府工作报告》看2022 年金融工 Ω ● 《经济金融展望季报》 ＊ 作八大重点 ● 《中银调研》 ● 《宏观观察》 2022 年 3 月 5 日，李克强总理在十三届全国人大 ● 《银行业观察》 五次会议上做的《政府工作报告》（以下简称《报 ● 《国际金融评论》 告》），回顾了2021 年工作，提出了2022 年经济社会 ● 《国别/地区观察》 发展预期目标和总体要求，部署了 2022 年政府工作任 务，也对 2022 年金融工作提出了具体要求。在认真学 习和讨论的基础上，我们梳理总结了 2022 年金融工作 作 者：中国金融分析小组 中国银行研究院 特别值得关注的八个方面，包括首提“加大”稳健的 电 话：010 – 6659 4084 货币政策实施力度、不再针对普惠小微贷款设定目标 增速、设立金融稳定保障基金等，供大家参考。 签发人：陈卫东 审 稿：周景彤 李佩珈 联系人：刘 晨 电 话：010 – 6659 4264 ＊ 对外公开 ＊＊ 全辖传阅 ＊＊＊ 内参材料 宏观观察 2022 年第17 期（总第4 14 期） 从《政府工作报告》看2022 年金融工作八大重点1 2022 年3 月5 日，李克强总理在十三届全国人大五次会议上做的《政府工作报告》 （以下简称《报告》），回顾了2021 年工作，提出了 2022 年经济社会发展预期目标 和总体要求，部署了 2022 年政府工作任务，也对 2022 年金融工作提出了具体要求。 在认真学习和讨论的基础上，我们梳理总结了2022 年金融工作特别值得关注的八个方 面，包括首提“加大”稳健的货币政策实施力度、不再针对普惠小微贷款设定目标增 速、设立金融稳定保障基金等，供大家参考。 一、“加大”稳健货币政策实施力度，有效支持实体经济发展 《报告》提出，“加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结 构双重功能，为实体经济提供更有力支持”。《报告》针对货币政策的表述有三方面 重点内容需要关注。 一是首次提出 “加大”稳健的货币政策实施力度。 “稳健”作为货币政策基调已 延续多年，本次《报告》突出强调了 “加大”二字，这在政策文件表述中为首次出现。 在经济尚未有效企稳背景下，稳健的货币政策需要持续发力，继续加大实施力度，以 更好助力 “稳增长”。 二是提出要发挥好货币政策工具总量和结构双重功能。在 “稳增长”阶段，货币 政策需要维持流动性合理充裕，确保融资环境整体合意。同时，在经济高质量发展的 要求下，也要继续支持经济重点领域和薄弱环节发展，进一步改善发展质量，夯实经 济增长基础。 三是再次提出推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费。在经济预期尚未完全 回暖背景下，企业经营仍有困难，这需要多措并举，在提高企业融资便利性的同时进 一步为企业减负。 1 作者：中国金融分析小组。组长：陈卫东；副组长：周景彤；成员：李佩珈、梁斯、赵廷辰、汪惠青、邱亦霖、 吴丹。 1 2022 年第17 期（总第414 期） 整体看，《报告》关于货币政策的表述延续了2021 年中央经济工作会议的思路。 预计2022 年货币政策操作重点将包括以下方面：一是强化政策支持力度，维持稳健合 意的融资环境。预计2022 年M2 增速9.5%左右，社会融资规模增速 10.5%左右。