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1 评标流程管理培训招投标评审专家阁策 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第一节 评标流程 （一）评标拓扑图 第2页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第一节 评标流程 （二）专家评标流程图 专家到场并签到 招标公司宣布评标开始 专家签字责任书 自由推选评标组长 业主介绍项目情况 各专家独立评分 分别填写评审意见 组长填写汇总意见，所有专家签字 招标公司汇总评分 招标公司排定中标候选人次序 招标公司 宣布结果 专家签字确认 专家接到评标邀请（提前3-5天） 专家确认参加评标 招标公司提前半小时知道专家名单 哪些环节可以控制？ 第3页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第二节 评标委员会控制 战时少流血 平时多留汗 （一）长期经营专家资源 第4页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第二节 评标委员会控制 姓名 工作单位 爱好/特长 性格特点 业内权威度 业务融洽度 维护负责人                                                     （二）专家资源管理表 第5页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第三节 如何控制招标公司 汇标分析表 第6页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第四节 业主控制 本项目，我们领导的意思是。。。 以下出现在业主介绍项目情况时的语句： 第7页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第五节 如何影响专家评分 陪标公司敷衍了事 标书翻找页码困难 内容阅读毫无重点 汇标导引一概全无 （一）糟糕的评标体验 如何改进？ 第8页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第五节 如何影响专家评分 陪标公司敷衍了事 标书翻找页码困难 内容阅读毫无重点 汇标导引一概全无 （二）评标体验提升策略 第9页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第六节 如何防范废标风险 开标迟到； 投标保证金不足； 报价超过预算； 八大风险点 资格条件不符合； 资质资格材料缺失； 未响应实质性条款； 原厂授权缺失或未盖公章； 证书过期； 第10页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第七节 如何防范流标风险 （一）常见四大流标原因 第11页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第七节 如何防范流标风险 （二）财办库【2003】38号文分析 《政府采购法》实施后，为了避免同一品牌同一型号产品出现多个投标人的现象，应当在招标文件中明确规定，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程，也按此方法计算供应商家数。 根据国际惯例以及《政府采购法》的立法精神，公开竞争是政府采购的基石。政府采购的竞争是指符合采购人采购需求的不同品牌或者不同生产制造商之间的竞争，原则上同一品牌同一型号产品只能有一家投标人，但应当在招标文件中对此作出明确规定。如中央单位2002年实行的计算机、打印机和复印机协议供货制度，在招标文件中明确规定，只允许投标产品的生产制造商总部参加投标，或者由生产制造商总部全权委托一家代理商参加。否则，作无效标处理。 第12页/共18页 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 某招标公司受采购人委托，对高清转播设备等进行国内公开招标。该采购项目共有高速摄像机、摄像机光缆及线缆盘等产品，共有A、B、C、D、E等五家公司参与投标。 评审过程中，评标委员会认为A公司与B公司两个投标人所投产品完全相同，根据财办库2003年38号文，认定为一个有效投标人，而C公司与D公司两个投标人所投产品与A公司和B公司所投产品并不完全相同，故评标委员会认定有效投标人为4家，项目进入综合评分阶段，最终C公司的综合得分第一名，推荐为项目第一中标候选人。 同一品牌同一型号惹的祸 采购结果公告后，E公司向招标公司提出质疑，质疑称：A、B、C、D四家投标人所投产品中高速摄像机均为同一制造商生产的同一型号产品，且由于本项目中高速摄像机为核心产品，其价值占本项目总价的80%，线缆等均为附属性产品，因此，应认定A、B、C、D四个投标人为一个有效