第一章法律法规.pptVIP

《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》 第十四条 新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模，是指有下列情形之一的： 　　(一)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的； 　　(二)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的； 　　(三)改扩建矿井在改扩建区域生产的； 　　(四)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的； 　　(五)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。 第九十四页，共一百六十二页。 《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》 第十五条 煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包，是指有下列情形之一的： 　　(一)生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的； 　　(二)煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的； 　　(三)承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的； 　　(四)承包方（承托方）再次转包的； 　　(五)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。 第九十五页，共一百六十二页。 《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》 第十六条 煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照，是指有下列情形之一的： 　　(一)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的； 　　(二)煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的； 　　(三)完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。 第九十六页，共一百六十二页。 《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》 第十七条 “有其他重大安全生产隐患”，是指省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构，根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。 第十八条 本办法自印发之日起施行（二OO五年九月二十六日） 第九十七页，共一百六十二页。 煤矿安全规程 国家安全生产监督管理总局于2006年10月25日以总局令第10号公布了《关于修改煤矿安全规程第六十八条和第一百五十八条的决定》。新修改的内容从2007年1月1日起施行。该规程已经多次修订，是我国煤矿安全管理方面最全面、最具体、最权威的一部基本规程，是国家有关法律和法规的具体化。 《规程》规定了允许行为、禁止行为、必须行为和采取措施后的行为，具有很强的规范性。同时，它也是认定煤矿事故性质和应承担法律责任的重要依据。 《规程》具有科学性、规范性、强制性和相对稳定性。 三大规程：《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》 第九十八页，共一百六十二页。 关于修改《煤矿安全规程》第一百二十八条、第一百二十九条、 第四百四十一条、第四百四十二条的决定 一、将《煤矿安全规程》（原国家安全生产监督管理局〈国家煤矿安全监察局〉令第16号)第一百二十八条修改为： ?? “安装和使用局部通风机和风筒应遵守下列规定： ??? “（一）局部通风机必须由指定人员负责管理，保证正常运转。 ??? “（二）压入式局部通风机和启动装置，必须安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10m；全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量，局部通风机安装地点到回风口间的巷道中的最低风速必须符合本规程第一百零一条的有关规定。 ??? “（三）高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、低瓦斯矿井中高瓦斯区的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面正常工作的局部通风机必须配备安装同等能力的备用局部通风机，并能自动切换。正常工作的局部通风机必须采用三专（专用开关、专用电缆、专用变压器）供电，专用变压器最多可向4套不同掘进工作面的局部通风机供电；备用局部通风机电源必须取自同时带电的另一电源，当正常工作的局部通风机故障时，备用局部通风机能自动启动，保持掘进工作面正常通风。  第九十九页，共一百六十二页。 “（四）其他掘进工作面和通风地点正常工作的局部通风机可不配备安装备用局部通风机，但正常工作的局部通风机必须采用三专供电；或正常工作的局部通风机配备安装一台同等能力的备用局部通风机，并能自动切换。正常工作的局部通风机和备用局部通风机的电源必须取自同时带电的不同母线段的相互独立的电源，保证正常工作的局部通风机故障