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运用系统论 提升执行力——兼议办公室工作人员如何锤炼岗位技能
宜春市食品药品监督管理局 徐学
辩证唯物主义告诉我们,世界是普遍联系的。系统论更进一步指出,系统是
事物的根本属性,无论是自然界还是社会,每一个表面看来相对独立的事物,其
实都是作为一个系统而存在的,彼此之间互相联系,同时又互有区别。
上述“世界万物普遍联系,并且作为系统而相互依存”的哲学原理启示我们:
办事处世,时时处处都应放眼全局、着眼长远,在“点”上下足功夫,为“面”
上做好文章。此也即我们古人所谓的“善弈者,不仅谋子,更在谋势”。道理是
一脉相通的。所以,我们就常常听到不少领导同志这样要求办公室工作人员:既
要善于抬头想事,也要善于埋头理事。笔者对此的理解是:所谓“抬头想事”,
就是要站得高、看得远,从“面”的高度为领导做好“参谋”,不断增强各项工
作的系统性;所谓“埋头理事”,就是要扑下身、沉下心,从“点”的细处为领
导当好“助手”,不断提升贯彻和落实领导意图的执行力。
美国通用电器公司原首席执行官杰克·韦尔奇先生曾说,对企业而言,执行
力就是竞争力。我国有学者曾套用这句话说,对地方党委和政府而言,执行力就
是发展力。所以,2006 年温家宝总理将“执行力”概念首次引入了《政府工作
报告》:要加快推进行政管理体制改革,建立健全行政问责制,提高政府执行力
和公信力。在此,笔者想套用韦尔奇先生的话说,对部门办公室而言,执行力就
是战斗力。因为无论哪个部门、哪个层次的办公室,都是该部门为领导决策和实
施决策服务的综合办事机构,也就是具体牵头执行的机构。无论是办文、办会,
还是办事,都是为了贯彻执行领导的决策意图。可以说,执行贯穿在办公室工作
的方方面面。办公室执行力强不强,直接影响到领导决策能否落到实处,直接影
响到整个部门工作效能的高低,通俗地说,也就是整个部门战斗力的强弱。
笔者从近六年办公室工作实践中体会到,要想贯彻执行好领导决策意图,最
起码有两个方面的要求:一是执行的速度快、力度大,说了定,定了办,雷厉风
行、一抓到底。这里面主要是个态度的问题。二是执行的效果好,不走样子、不
搞“上有政策下有对策”,并且富有创新、颇有建树。这里面主要是个方法和能
力的问题。毫无疑问,在以上两个要求当中,执行效果好是最重要、最根本的,
也是检验办公室工作人员执行力好坏的准绳。因此,办公室工作人员要想较好地
执行领导的决策意图,为领导提供优质、高效的服务,就必须不断提升执行力;
要想较快地提升执行力,就必须讲究方法,增强工作系统性,努力“祈求能胜任
任务的能力,而不要祈求能力所能胜任的任务”(布什在成功竞选连任美国总统
时的演讲),从而使自己真正成为推进领导决策落实的“排头兵”,成为勇于并善
于执行的“先锋队”。
系统论认为,任何表面看来独立存在的事物,其实都具有系统的整体性、层
次型和开放性等特点。下面,笔者就按照系统论的主要观点,从提升执行力的角
度,谈谈办公室工作人员如何锤炼胜任任务的岗位技能。
一、把握整体性原则,坚持凡事计划在先以运筹全局
“不谋万世者,不足谋一时; 不谋全局者,不足谋一域。”清人陈澹然如是说。
所谓“万世”和“全局”,无非一个是时间的概念,一个是空间的范畴,合在一
起,也就是系统论整体性原则所要告诉我们的道理:做任何事情,都应该着眼长
远、立足整体、做好计划,统筹各方。
每一个机关的办公室,都是一个综合办事机构,都必须从整体利益出发,统
筹安排好各项工作,防止顾此失彼。要做到这一点,坚持凡事计划在先是非常重
要的。
笔者经常听到这样的议论:办公室往往临时性的工作多,要做到计划在先是
不太可能的。但实际上,由于办公室工作繁杂琐碎,要想不出大错,事先一定要
多做些准备。我们知道,计划,有心里想的,有见诸于文字的。作为必不可少的
年度工作计划,是非形成文字不可的。至于月工作计划、周工作安排等等,笔者
认为,也最好都应形成文字。除此之外,日工作计划对于办公室工作人员而言,
也应该是必不可少的。而且,以天为单位进行计划,比较适合办公室的工作特点。
但这个日工作计划,倒不一定非要形成文字不可,多半是在脑海中留存的。
笔者不太喜欢整天带个小本子记事,嫌其麻烦,因而对日工作的计划和安排,
主要采取的是“朝思暮想法”:每天上班前,利用路上的时间,把今天要办的事、
昨天遗留的事在脑子里过一下,排一下计划;而在下午下班时或晚上睡觉前,则
把一天下来的所见、所闻、所干过一遍“电影”,想一想:今天办了哪些事,还
有哪些事没
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