中国海关对进出口货物通关管理.ppt

（3）海关事务担保的实施 A.担保资金及其使用 B.担保的作出 C.担保的销案 D.担保人的法律责任 2、知识产权海关保护制度 （1）知识产权海关保护的范围 与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权： A.商标专用权 B.著作权和与著作权有关的权利 C.专利权 （2）申请知识产权海关保护的备案 A. 申请人—权利人或者权利人委托的代理人 B. 申请文件及证据—申请书、随附文件、实物证据等 C. 申请的海关受理—30个工作日作出准予备案决定或不予受理的理由 D. 备案时效—10年 （3）扣留侵权嫌疑货物的申请 A.知识产权权利人发现侵权嫌疑货物的扣留申请 申请文件、证据、担保 B.知识产权权利人接到海关发现侵权嫌疑货物通知的扣留申请 海关书面通知、权利人回复及扣留申请、担保 （4）海关对侵权嫌疑货物的调查处理 扣留有侵权嫌疑货物 海关对扣留侵权嫌疑货物的调查 放行被扣留货物（4种情形） 没收被扣留的侵权货物 没收 书面通知权利人 处理侵权货物 海关制发通知和扣留凭单 权利人或收发货人查看货物 收发货人担保 3、转关运输制度 （1）转关运输制度的涵义 指进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续或续继实施监管的海关通关管理制度。 （2）转关运输的方式 A、提前报关方式 B、直转方式 C、中转方式 进口转关方式图解 提前报关 转关 直转转关 中转转关 转关前由收货人 在指运地录入 报关单电子数据 由收货人向进 境地海关办理 转关运输手续 由收货人在进境 地录入转关申报 数据直接办理 转关运输手续 由境内承运人 向进境地海关 办理转关运输 手续 转关前由收货人 在指运地海关办 理进口报关手续 货物运抵 指定地后， 由收货人 办完进口 报关手续 （3）转关运输的条件 申请转关运输应符合的条件 ——转关的指运地、应运地必须设有海关； ——转关的指运地、应运地应该设有经海关批准的监管场所； ——转关运输承运人应当在海关注册登记，承运车辆符合海关监管要求，并承诺按海关对运输路线、运输时间的限定，将货物运往指定地点。 上海海关学院 Shanghai Customs College 中国海关对进出口货物的管理 内容提要 一、管理的职能、任务 二、管理的制度 四、管理的程序 五、报关单填制 一、管理的职能、任务 二、管理的制度 四、管理的程序 五. 报关单填制 （一） 管理的职能 管理职能的内涵 ——进出境监督管理 行政监督 执法监督 贸易管制 管 理 进出口税收征管 进出境通关秩序 监 督 管理的 三大核心 要素 2、 管理职能的外延 (1)海关管理基本职能: 经济调控、行政与执法监督、贸易安全与环境保护、 维护进出境秩序、进出境监测预警、国家财税支撑 (2)海关管理传统业务职能： 税费征收、贸易管制、通关监管、保税(含减免税、暂时进出）监管、海关统计、海关稽查、查缉走私 (3)海关管理非传统业务职能： 口岸管理、物流安保、知识产权保护、企业管理、特殊区域管理 通关管理 申报单证的审核 货物的海关查验 税收征管 物流监控 严格意义上的 通关管理手续 统计分析 非严格意义的 通关管理手续 3、 管理职能在进出境环节的实现方式 （二）管理的任务 1、实施进出境（贸易）管制 2、征收进出口税费 3、控制通关物流与维护通关秩序 4、提供通关数据统计服务 5、查缉违法闯关 一、管理的职能、任务 二、管理的制度 四、管理的程序 五、报关单填制 （一）海关管理的基本制度 海关管理基本制度的类别及形成方式 货物的进出境属性 实际进出口 法定征免税 特定减免税 一般进出口 减免税进口 税收征管方式 基本通关制度 临时进出口 暂予免税 保税进出口 暂准进出境 通过关境 不征税 其他特殊方 式进出境 按实际处理 方式确定 其他进出境 加工 储存 使用 通过关境 1、一般进出口管理制度 （1）“一般进出口”的涵义 指货物在进出境环节缴纳进出口税费，并办结了各项海关手续后，可以进口在境内自行使用、消费，或者运离关境自由流通的海关管理制度。 （2）一般进出口