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关于建立工程成本审算监察体系制度的相关规定 一、工程成本审算监察体系制度的内容、任务 工程成本审算监察体系制度的内容和任务就是坚持问题导向，依据公司政 策、各平台制度及其他相关规定，把工程成本审算监察工作贯穿到项目全过 程、全员、全要素，确保工程 0-50-80-95-100 各阶段各节点的成本问题、工程 预结算问题及时发现，快速高效解决，做到目标到位、责任到位、制度到位、 流程到位、执行到位、监管到位、考核到位，全面加强北方公司工程项目成本 过程管理和竣工结算工作，促进工程经营目标实现。工程成本审算监察体系由 工程成本审算部负责推动逐步建立并不断完善。 二、工程成本审算监察体系五阶段划分 1、覆盖全过程：工程成本审算监察体系，按照工程 0－50－80－95－100 五阶段划分，全面开展成本审算监察工作，覆盖全过程。 五阶段划分办法：按照实际完成工程量占合同/预算工程量的百分比标识 0 －50－80－95－100，合同/预算工程量是由成本部门依据合同等有效资料编制 的合同/预算工程量，包工料项目（含集采采拆分项目）实际完成工程量按照主 要主材实际发生金额/主材预算金额*预算工程量=实际完成工程量，也可按照实 际发生材料量/预算系数=实际完成工程量计算；纯包清工项目实际完成工程量 按照项目周报实施量（按周上报）。各阶段划分如下： 0 阶段，即前期经营阶段：工程量估算、计算、成本分析、报价、招投 标、合同评审等； 0-50 阶段，即预算控制阶段：按部位划分拿到中标书、合同或工程订单在 公司内部立项后开始施工，至完成工程量占部位合同/预算量的 50%； 1 50-80 阶段，即过程控制阶段：按部位划分，实际完成工程量占部位合同 预算量的 50%到 80%； 80-95 阶段，即竣工结算准备阶段：按合同总划分，实际完成工程量占合 同预算量的80%到 95%； 95-100 阶段，即竣工结算办理阶段：按合同总划分，实际完成工程量占合 同预算量的95%到 100%； 2、覆盖全员：即为工程项目提供服务的所有人员，均需树立客户至上的服 务理念和职业化的工作理念，每个人的工作态度、工作时间、努力程度、专业 素质、职业操守等各方面均须达到公司要求，在各阶段必须明确清晰关于成本 管控和工程预结算的工作内容、职责范围、工作目标、控制结果。 3、覆盖全要素：构成工程预结算和工程成本要素很多，如人、材、机、 料、法、环、措、现场管理服务等方面均具有大力变革、创新、优化和细化的 巨大空间和潜力，合理降本增效永远在路上！ 4、需信息部门协助建立一个与PS 流程关联的监察流程可以自动阶段标 识、预警、并在流程中考核、奖惩。预警提示推送相关业务人员、成本支持人 员、工程平台等相关支持人员、工程成本审算监察人员。 三、工程成本审算监察体系各阶段审算监察要点： 1、前期经营（0 阶段）： 签订工程合同/订单是前期经营的主要目标，同时要求相关人员紧密配合、 齐心协力，做好相关成本支持和工程预结算工作，具体如下： 1) 业务人员： （1） 完成有效图纸等资料的提供、成本分析流程的提交及沟通工作； 2 （2） 完成合同/订单签订相关工作，要求民用建筑须按地下室（含底板侧 墙顶板可放在一起，也鼓励分签）、屋面、室内分别签订合同/订单，合同/订 单中的工程做法、单价、工程量及计量规则、结算方式和结算时间必须明确约 定，任何一项有合同/订单中不明确的，合同评审不允许通过； （3）依据合同/订单完成立项，变更或新增立项须附加有效说明和资料。 2) 成本支持人员： （1）收到PS16 流程和图纸等有效资料后，按制度要求出具书面成本分析 （2）或开展其他成本支持工作； （3）在收到流程后，按制度要求完成合同评审工作； 3) 工程平台等相关支持人员：根据业务要求完成现场勘查、样板施工、方 案制定、工程量前期测算、招投标、施工准备等相关配合工作； 4) 工程成本审算监察人员：每月安排专人对以上工作完成情况进行审算监 察，并提出具体审算监察意见，并反馈给相关人员、部门负责人和相关领导。