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春节回乡调研报告2021
小伙伴们,你们是否在找春节回乡调研报告呢?下面是本站小编为大家搜集的春节回乡调研报告2021,欢迎大家借鉴。
我的家乡是内蒙古自治区巴彦淖尔市。春节回家后,我将拜访一位在市农牧局工作的亲戚,希望借此机会更多地了解家乡农业和农村经济发展的最新变化。这个话题仍然是从农民收入的变化开始的。在谈到农村土地流转和规模经营对农民增收的贡献时,亲戚们忍不住拿出一大摞资料,与我一起探讨家乡土地承包经营权的流转问题。在认真研读资料,感受农村土地流转对农业增效、农民增收和农村劳动力转移的突出贡献的同时,我对家乡农村土地流转和规模经营中存在的一些问题也有自己的看法。
一、农村土地规模经营现状
(一) 规模经营的模式和特点。全市农业总面积870万亩,农村总人口105万人,总户数23.9万户。自第二轮土地流转以来,农村土地流转面积逐年增加。目前累计转移面积76.5万亩,占耕地面积的8.8%;土地流转户24376户,占总承包户的10.2%。
(二)农村土地流转经营模式
首先,它是由领先的加工企业推动的。龙头加工企业租赁农民土地,建立标准化原料生产基地。中粮番茄公司在乌拉前旗、乌拉中旗、登口县、农垦局包尔吉农场等地租赁了1.8万亩土地,建立了标准化番茄生产基地。
二是股份合作型。农民用土地入股,与龙头企业共同创办股份制公司。杭锦后旗头道桥镇民建村三组63户农户用1500亩耕地入股,与内蒙古泰升集团公司联合成立了一个农企一体化的农牧业股份公司,公司对1500亩耕地进行统一规划整合,对村庄进行了整体规划,对农户建房进行了补贴,吸纳农村劳动力在公司就业,给达到退休年龄的农民发放养老金。
第三,农民专业合作社正在运作。农民以土地为资本,建立土地专业合作社,实行规模化种植和标准化生产。临河区双河镇进步村2组90名农民成立土地合作社,集中3500亩土地,实行规模经营。
四是养殖企业带动型。规模化的养殖企业租种农民的土地作为饲草料生产基地,实行种养一体化经营。杭锦后旗陕坝镇中南渠村新星奶牛养殖场,养殖奶牛480多头,租赁农民的土地1020亩作为饲草料基地,实行“为养而种”。
第五,大规模种植和管理。农业专家租赁农民土地,建立家庭农场,实施机械化作业和大规模生产。登口县温都尔嘎查沙津苏木巴彦的牧民刘耀宗管理着1000多亩土地。在大规模生产玉米种子的同时,他还发展了大规模的养殖业,家庭年收入50万元。
六是高效设施农业园区引领型。农业公司租赁农民的土地,兴建高标准的农业设施,返租倒包给农户经营。内蒙古四季青高科技公司租赁临河区干召庙镇民主村五组土地2000亩,发展种植、养殖、休闲观光一体化的现代农业园区。
二、 农村土地规模经营成效显著
一是耕地集中连片种植,实现了农业生产由分散型经营向集约型经营过渡,为发展现代农牧业奠定了基础;二是带动了农业标准化生产和机械化作业,提高了农作物产量,实现了企业增效和农民增收;三是增加了农业基础设施的投入,改善了农业生产条件,促进了设施农业的发展;四是实行种养结合,实现了资源的循环利用,培育了优质名牌产品,企业获利、农民增收。
三、 农村土地规模经营的制约因素明显
(一)土地流转市场缺位,没有形成土地适度经营的氛围。一是农牧民对土地承包经营权流转认识不足,不能够依法对土地经营权实行流转。《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》分别于2021年3月1日和2021年3月1日正式实施,据介绍,不仅广大农牧民对这两个法规不甚了解,就是大部分的村干部也是一知半解,导致大部分农牧民不懂得按程序依法进行土地流转。而且部分农牧民对土地承包权与经营使用权认识不清,误认为流转使用权就会失去承包权,影响了农村土地的合理流转。特别是一些集镇与城郊附近的农民,看到土地在不断增值,怕流转土地会失去应得的利益,即使自己无力经营也不愿将土地转让出去,粗放式的经营效益低下;二是土地流转的中介组织不健全,流转市场缺位。尚未形成统一规范的土地流转市场,缺乏流转中介服务组织,土地流转信息传播渠道不畅,土地流转管理不规范,普遍存在有流转土地承包经营权意向的农牧户找不到合适的受让方,而需要土地的企业、养殖大户、种田能手又找不到中意的出让者,制约着农村土地承包经营权的有效流转和土地规模经营的快速发展。
(二) 农民通过种植多样化来应对市场的变化,土地无法大规模经营。家乡农民的传统自给自足意识仍然很强,对市场经济认识不足。此外,企业和农民没有形成利益共同体,农产品市场波动很大。为了应对千变万化的市场,农民往往采取多样化的种植方式来应对市场的变化,导致种植规模小,机械化水平低,制约了大量劳动力,制约了土地适度规模经营的发展。
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