社会福利政策模式.pptVIP

一、剩余型社会福利模式 1.剩余型社会福利模式的主要理念 认为:在通常情况下，家庭和市场是满足个人 需求的自然渠道，只有当发生诸如家庭解体、较大范围内的经济萧条或者个人年老、疾病等的特殊情况下，社会机制才需要介入。这种福利是暂时性的，常常被视为带有“施舍”和“慈善”的印记，其接收者通常是社会的弱者或者是市场竞争中的失败者。 第二十页，共三十九页。 一、剩余型社会福利模式 2.剩余型社会福利模式的作用 在工业革命初期，富人通过对穷人提供的有限的慈善性的物质援助，通常被看作是富人对穷人的恩赐。这在当时的社会背景下，也起到了积极的作用。 第二十一页，共三十九页。 一、剩余型社会福利模式 3。剩余型社会福利模式的局限性 剩余型福利的局限性在于，其认为福利仅仅是对穷人提供的服务。但是随着经济和社会发展，这种模式越来越不能满足社会需求，也不能应对许多的社会问题，特别是20世纪30年代，西方国家出现了空前的经济危机，严重威胁了剩余型福利模式的地位。于是欧美国家接受了“制度论”，把社会福利看作是任何社会都必须的一项重要的职责和功能 第二十二页，共三十九页。 二、制度型社会福利模式 1、制度型社会福利模式的主要理念 从制度型社会福利的角度看，社会福利不是在家庭和市场满足不了个人需求时才介入的，而是社会结构中常规化的和永久性的重要组成部分，是一种不同于家庭和市场的再分配利益机制。