环境管理体系EMS内审员培训.pptVIP

4.4.2 能力、培训和意识 组织应确保所有为它、或代表它从事组织所确定的可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训，或经历。组织应保存相关的记录。 组织应确定和它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到： a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b)他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益； c)他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责； d)偏离规定的运行程序的潜在后果。 理解要点： --从事具有实际或潜在的重要环境因素或环境影响的工作人员应当具有承担相应工作的能力，从而符合环境管理体系的要求。 --能力是基于适当的教育、培训、技能和（或）经验。组织应当在招收和培训为它或代表它工作的人员，或培养他们的技能和素质时考虑对能力的要求。在选择合同方和为它或代表它工作的其他人员时也应当考虑能力。 --组织应当识别和评价对某活动的能力需求和实际个人能力之间的差距，并通过教育、培训、技能培养等方式予以弥补。 注：所有为组织工作或代表组织工作的人员，包括：员工、合同方及其他有关方面的人员。 理解要点： --组织应当要求代表它工作的合同方能够证实他们的员工具有必要的能力和（或）接受了适当的培训。 --管理者应当确定为保障人员（特别是行使环境管理职能的人员）胜任性所需的经验、能力和培训的程度。 如何确定培训需求 任职人员与职责要求的差距； 管理中的薄弱环节； 新理念、新知识、新要求。 4.4.3 信息交流 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的 a) 组织内部各层次和职能间的信息交流； b) 与外部相关方联络的接收、形成文件和答复。 组织应决定是否与外界交流它的重要环境因素，并将其决定形成文件。如决定进行外部交流，就应规定交流的方式并予以实施。 信息交流的策划 --应考虑进行交流的对象、交流的主题和内容、可采用 的交流方式等方面问题。 内部信息交流 --对于确保环境管理体系的有效实施至为重要。 --可通过例行的工作组会议、通讯简报、公告板、内联 网等手段或方法进行。 外部信息交流 --应当包含就应急计划和其他问题与有关公共机构的联 络事宜。 --在考虑就环境因素进行外部信息交流时，应考虑所有 相关方的观点和信息需求。 --进行外部交流的手段可包括年度报告、通讯简报、互 联网和社区会议等。 4.4.4 文件 环境管理体系文件应包括： a)环境方针、目标和指标； b)对环境管理体系的覆盖范围的描述； c)对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关文件的查询途径； d)本标准要求的文件，包括记录； e)组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件，包括记录。 对于不同的组织，环境管理体系文件的规模可能由于它们在以下方面的差异而各不相同： --组织及其活动、产品或服务的规模和类型； --过程及其相互作用的复杂程度； --人员的能力。 同时应当考虑以下方面： 为有效管理关键过程（即那些与其所确定的重要环境因素有关的过程），组织应当建立详尽的程序，描述实施每一过程的具体方法。若组织决定对某一程序不形成文件，则须通过信息交流或培训，使有关员工了解应当达到的要求。 如环境管理体系的过程与其他管理体系的过程一致时，组织可将环境文件与其他管理体系的有关文件进行整合。 环境管理体系文件可包括： --环境方针、目标和指标； --重要环境因素信息； --程序； --过程信息； --组织机构图； --内、外部标准； --现场应急计划； --记录。 对于程序是否形成文件，应当从下列方面考虑： ——不形成文件可能产生的后果，包括环境方面的后果； ——用来证实遵守法律法规和其他要求的需要； ——保证活动一致性的需要； ——形成文件的益处例如：易于交流和培训，从而加以实施，易于维护和修订，避免含混和偏离，提供证实功能和直观性等； ——出于本标准的要求。 4.4.5 文件控制 应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊的文件，应按照的要求进行控制。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便： a)在文件发布前进行审批，以确保其适