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高等教育出版社《公务员考试快速通过教程》 高公网 半月谈 2008 年第 13 期半月评论 坚定不移走中国特色自主创新道路 在不久前召开的“两院”院士大会上，胡锦涛总书记强调，要把增强自主创新能力作为 发展科学技术的战略基点、 作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节， 把建设创新型国 家作为面向未来的重大战略选择，更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路。 在讲话中， 胡锦涛就走中国特色自主创新道路提出 4 点要求：一是必须把提高自主创新 能力作为科技发展的首要任务。 二是必须以制度创新促进科技进步和创新。 三是必须培养造 就宏大的创新型人才队伍。四是必须以创新文化激励科技进步和创新。 改革开放 30 年来，我国从科学研究理念到科技工作地位、从科技体制机制到科研环境 条件、 从科研布局到科技实力等各个方面都发生了历史性的深刻变化。 新形势下， 中国特色 自主创新道路究竟如何走？胡锦涛总书记提出的“四个必须”，为我们指明了方向。 ———走中国特色自主创新道路，必须把提高自主创新能力作为科技发展的首要任务。 这是统领建设创新型国家的战略主线。 自主创新能力是国家竞争力的核心。独立自主，自力更生，无论过去、现在和将来，都 是推动我国科技事业发展的根本立足点。 在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域， 真正 的核心技术和关键技术只能依靠我们自己， 只能依靠自主创新。 必须把提高自主创新能力摆 在全部科技工作的首位，建设创新型国家，真正掌握核心技术，抢占科技制高点，奋力在世 界高技术领域占有一席之地，切实增强国家核心竞争力，牢牢把握我国发展的战略主动权。 要认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要， 加快组织实施国家重大科技专项， 加 大对自主创新的投入，激发创新活力，增强创新动力，在若干重要领域掌握一批核心技术， 拥有一批自主知识产权， 造就一批具有国际竞争力的企业， 创造一批具有核心知识产权和高 附加值的国际著名品牌。 要坚持把以人为本、 改善民生作为科技事业发展的根本出发点和落 脚点，使科技进步和创新成果惠及广大人民群众。 ———走中国特色自主创新道路，必须以制度创新促进科技进步和创新。 推动科技进步和创新、提高自主创新能力迫切需要体制机制创新。要以服务国家目标、 调动广大科技人员积极性和创造性为出发点， 以促进全社会科技资源高效配置和综合集成为 重点，以加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系为突破口，以 推进国家创新体系建设为重要目标， 深化科技体制改革和各项配套改革， 形成有利于促进科 1 高等教育出版社《公务员考试快速通过教程》 高公网 技进步和创新、 有利于推动科技成果向现实生产力转化、 既体现中国特色又符合科技发展规 律的充满活力的体制机制。 要建立健全国家科技决策机制和宏观协调机制， 加强对重大科技政策制定、重大科技计划实施、科技基础设施建设的统筹，加快科研布局和结构调整，改革科技成果评价和奖励制度，促进科技资源有效配置。 ———走中国特色自主创新道路，必须培养造就宏大的创新型人才队伍。 要坚持人才资源是第一资源。 人才是国家发展的战略资源， 科技进步和创新的关键是人才。必须坚定不移地实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的 重大方针，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，努力造就数以亿计 的高素质劳动者、 数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才， 把优秀人才集聚到国家科技事业中来，开创人才辈出的生动局面。 ———走中国特色自主创新道路，必须以创新文化激励科技进步和创新。 发展创新文化，培育全社会创新精神，是科技进步和创新最深厚、最持久的社会基础。 文化传承和发展对科技进步和创新有着直接的重大影响。 要大力弘扬以爱国主义为核心的民 族精神和以改革创新为核心的时代精神， 最大限度地鼓励和支持科技创新， 最大限度地激发 科技人员的创新激情和活力， 最大限度地鼓励人才干事业、 支持人才干成事业、 帮助人才干 好事业， 特别是要为年轻人才施展才干提供更多机会和更大舞台， 在全社会营造尊重和鼓励 创新创业的良好氛围。 当今世界， 谁掌握了先进科学技术， 谁就掌握了经济社会发展的主动权。 落实好发展这 个党执政兴国的第一要务， 转变发展方式、 实现经济社会又好又快发展， 迫切需要坚实的科 学基础和有力的技术支撑， 迫切需要我们加紧建设创新型国家。 这是中央的要求、 人民的呼 声，也是形势所迫。让我们积极行动起来，以昂扬向上、奋发有为的精神面貌投身到有中国特色自主创新的实践中去！ 半月谈 2008 年第 14 期半月评论 构建多元化的农业 最近召开的全国农业科技创新工作会议提出，我国将力争到 2020 年，使农业科技进步 贡献率提高到 63%，使农业科技整体