2021年一级建造师《工程法规》考点预习汇总(二).pdfVIP

2021 年一级建造师《工程法规》考点预习汇总（二） 考点：行政许可和行政强制的种类及法定程序 一、行政许可及其种类、法定程序 一可以设定行政许可的事项国计民生 二行政许可的设定权限 （教材原文） 1 法律可以设定行政许可。 2 尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定 的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民 代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。 3 尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法 规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市 人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满 1 年需要继续实施的， 应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 4 地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的 公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登 记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区 从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。 除以上规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。 （内容总结） 行政许可设定的 4 个禁止： 1、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定 的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可; 2、不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。 3、其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和 提供服务， 4、不得限制其他地区的商品进入本地区市场。 三行政许可的实施程序 1. 申请与受理 2.审查与决定 3.期限 4.听证 5.变更与延续 二、行政强制及其种类、法定程序 行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。 行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、 避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公 民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、 法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 一行政强制措施的种类和行政强制执行的方式 行政强制措施的种类： 1 限制公民人身自由; 2 查封场所、设施或者财物; 3 扣押财物; 4 冻结存款、汇款; 5 其他行政强制措施。 行政强制执行的方式： 1 加处罚款或者滞纳金; 2 划拨存款、汇款; 3 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物; 4 排除妨碍、恢复原状; 5 代履行; 6 其他强制执行方式。 二行政强制的设定 （教材原文） 1 行政强制措施由法律设定。 2 尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除①限制公 民人身自由、②冻结存款汇款和③应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措 施。 3 尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、 设施或者财物，以及扣押财物的行政强制措施。 4 法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。 （内容总结） 三行政强制的法定程序略 1.行政强制措施实施的一般程序 2.行政强制执行的一般程序 考点：建设工程物权制度 1.物权的概念与特征 ■概念 ·是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利 ■物权的特征 ·物权是支配权：一方可作出，无须对方配合 ·物权是绝对权：无条件，不针对特定相对人 ·物权是财产权：体现为财产利益权利 ·物权具有排他性：一物一权 2.物权的种类三大类 （2021 年真题）在工程建设中，建设单位对在建工程的权利是 。 A.债权 B.担保特权 C.所有权 D.用益物权