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京津冀世界级城市群雏形将现 2015年4月30日，《京津冀协同发展规划纲要》通过审议。8月，京津冀协同发展顶层规划也揭开了面纱。 按照规划，京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。规划还明确了京津冀协同发展推进的时间表。近期的目标是到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明显进展，在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。 三省市定位明晰 《京津冀协同发展规划纲要》中最受关注的便是京津冀三地的功能定位问题。此次规划的定位是“北京四中心、天津一基地三区、河北一基地三区”。 北京是京津冀的“核心”。规划要求：把有序疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京“大城市病”问题作为京津冀协同发展的首要任务。而京津冀协同发展的近期、中期、远期目标无一不围绕“有序疏解北京非首都功能”展开。 三领域一体化发力 早在2014年年底，京津冀协同发展领导小组就提出，加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破。 顶层规划中也突出强调了这三个重点领域率先突破，并确定了工作重点。比如，交通一体化方面，重点是建设高效密集轨道交通网，完善便捷通畅公路交通网，打通国家高速公路“断头路”，全面消除跨区域国省干线“瓶颈路段”，加快构建现代化的津冀港口群，打造国际一流的航空枢纽，加快北京新