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GB/T28000 《职业健康安全管理体系》 GB/T28000 《职业健康安全管理体系》 2000 年 1 月 9 日,国家出入境检验疫局发布《关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知》 国检认[2000]7 号,要 求各直属检验检疫局、各认证机构为促进我国外向型企业建立现代企业制度,提高企业在国际市场上的竞争能力,开展职 业安全卫生管理体系认证工作。 一、 职业健康安全管理体系的目的？ 增强健康安全意识，不断降低企业危害风险。 二、 什么是 OHSMS18001 职业健康安全管理体系？ 国际标准化组织（ISO）、国际劳工组织（ILO）等国际组织，近年来已着手研究职业健康安全管理体系标准化问 题。职业安全卫生管理体系是国际上继 ISO9000 质量管理体系标准和 ISO14000 环境管理体系标准后世界各国关注的 又一管理标准。其目的推动企业职业安全卫生管理工作，提高企业职业安全卫生管理水平，降低安全卫生风险因素及相 关费用，降低生产成本，并使企业管理模式符合国际通行的惯例，促进国际贸易及提高我国企业的综合形象，以此加强 其在市场上的竞争力，我国已开始全面推广实施职业安全卫生管理体系工作。 OHSMS18001 职业健康安全管理体系的核心是危险源辨识、风险评价和风险控制，我国根据国际标准化发展及国 内自身职业健康安全管理的需要，近年来在职业健康安全管理体系方面开展了研究、标准制定、推广实施及认证工作。 三、企业为什么要实施 OHSMS18001 标准？ 1 、 识别危险源，降低风险，预防事故，降低风险成本的需要。 通过建立和实施职业健康安全管理体系，提高全 员安全意识，降低风险，避免事故发生，从而降低成本。为我国广大企业改善安全生产状况提供了一个科学、有效的手 段。改善我国职业健康安全状况，大力推行 OHSMS18001，从源头识别和控制事故隐患，改善劳动条件已成为职业健 康安全工作者刻不容缓的任务。已有许多合资企业及知名大企业掌握时机，开始积极地投入到这项工作中。 2 、 实施 OHSMS18001 有助于消除贸易壁垒 OHSMS18001 标准的普遍实施在一定程度上消除了贸易壁垒，这 将是未来国际市场竞争的必备条件之一。OHSMS18001 标准实施将对国际贸易产生深刻的影响，不采用的国家或组织 将由于失去平等竞争的机会而受到损害，逐渐被排斥在国际市场之外。无论从参与市场竞争的角度，还是针对贸易壁 垒的客观存在，实施 OHSMS18001 的认证都将是组织发展的一个趋势和方向。 3 、 实施 OHSMS18001 会对企业产生直接和间接的经济效益，通过实施 OHSMS18001 可以明显提高企业安全生 产的管理水平和管理效益，另一方面由于改善作业条件，增加劳动者身心健康，能够明显提高职工的劳动效率。 4 、 实施 OHSMS18001，将在社会上树立企业良好的品质和形象，现代企业在市场中竞争不仅是资本和技术的竞 争，也是品质和形象的竞争。因此建立职业健康安全管理体系正逐渐成为现代企业的普遍需求。 价值观念——健康才真正属于自己，财富只能留给后人 OHSMS(职业安全卫生标准化管理体系)：一个管理新课题正在走向我们 任何管理课题的产生和存在，都有其相应的背景，正所谓山雨欲来风满楼。OHSMS 提上议程很大程度上是因为—— 严峻的安全生产形势 多年来，重大恶性工伤事故频频发生与职业病人数居高不下一直是困扰我国经济社会发展的难题。改革开放以来，我 国国民经济一直保持着世人瞩目的高速增长，但作为社会进步重要内容之一的职业安全卫生工作却远滞后于经济建设的 步伐，在汹涌澎湃的市场经济大潮中受到巨大冲击。 工伤事故和职业危害不但威胁千百万劳动者的生命与健康，还给国民经济造成巨大损失，每年因工伤事故直接损失数 十亿元人民币，职业病的损失近百亿，据粗略估算，近几年中国每年因此而造成的经济损失近 800 亿元。 近几年来，国际上安全生产管理水平和安全卫生科学技术水平提高很快，进展迅猛，中国的安全生产状况不用说比欧 美的工业发达国家明显落后，就是与韩国、新加坡、泰国这些亚洲国家相比较也有较大差距。这种落后的状况已经使我 国在一些国际交往中有时处于被动。这些差距主要表现在法规体系不健全、职业安全卫生管理体系不完善和安全卫生基 础研究与应用技术落后等方面。如果不能尽早解决这些问题，长期处于落后被动的位置，必然要影响到国际经济活动， 也可能危及国家政治体制和行政管理体制的顺利运行。因此，无论从保护劳动者的健康、完善我国社会主义市场经济运 行机制、促进国家社会、经济健康发展，还是从顺应全球经济一体化的国