水库大坝安全管理应急预案.docx

县水库大坝安全管理 应 急 预 案 组编单位：_________________________________ 编制单位：_________________________________ 编制时间：2022年4月1日 批准:_____________________________ 审查:_____________________________ 校核:_____________________________ 编写:_____________________________ TOC \o 1-5 \h \z 1、编制说明 1 预案编制目的和适用范围 1 编制单位和编制人员 1 编制依据 1 编制原则 1 突发事件分级 2 预案版本受控和修订 3 2、水库大坝概况 4 流域和社会经济概况 4 自然地理情况 4 区域内水利工程现状 4 社会经济概况 4 工程和水文概况 5 水库基本情况 5 水库水文基本情况 9 水情和工情监测系统概况 11 水库水情监测系统 11 水库大坝安全监测系统 11 历次病险及处置情况 11 3、突发事件及其后果分析 11 工程安全现状分析 11 可能突发事件分析 13 可能导致水库工程出现重大险情的主要因素 13 险情的种类及发生的部位和程度 13 突发事件的可能后果分析 13 突发溃坝事件后果分析 13 突发水污染等事件后果分析 17 可能突发事件排序 18 4、应急组织体系 18 应急组织体系 18 政府 19 水行政主管部门 19 水库管理单位 20 应急指挥机构 20 专家组 21 抢险队伍 21 5、预案运行机制 23 预测与预警 23 预测 23 预警 23 预案启动 24 预案启动条件 24 522预案启动程序 25 应急处置 26 险情报告、通报 26 应急调度 26 应急抢险 26 应急监测与巡查 28 应急结束 30 善后处理 30 灾后救助 30 552抢险物资补充 30 水毁工程修复 30 灾后重建 31 保险与补偿 31 调查与评估 31 信息发布 31 转移警报发布条件 31 转移警报发布形式 31 转移警报发布权限 31 转移警报送达方式 32 6、应急保障 32 应急队伍 32 应急费用 32 应急物资 32 紧急救援 32 基本生活、医疗及防疫 32 交通运输 32 治安维护 32 通信 33 7、宣传、培训与演练（习） 33 宣传 33 培训 33 演练（习） 33 8、附表附图 33  XX水库大坝安全管理应急预案 1、编制说明 预案编制目的和适用范围 为规范XX水库大坝安全管理，提高水库管理单位及其主管部门突发事件应急处理工作，保障人民生命财产安全，促进社会稳定和经济发展，特编制《XX水库大坝安全管理应急预案》。本预案适用于雷山县大塘镇XX水库影响范围内洪水调度所涉及的部门、单位、机构、设施等。本方案适用于汛期（4月1日至9月30日）及可能发生大洪水的其它时间。 编制单位和编制人员 本预案由XX编制，主编：XX；参与人员：XXX等。 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》、《水库大坝安全管理应急预案编制导则（试行）》等有关法律、法规，编制本预案。 编制原则 ⑴贯彻“以人为本”原则。体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全。 ⑵按照“分级负责”原则。实行分级管理，明确职责与责任追究制。 ⑶强调“预防为主”原则。通过对刘家罐水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。 （4）突出“可操作性”原则。预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。 ⑸力求“协调一致”原则。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。 （6）实行“动态管理”原则。预案应根据实际情况变化适时修订,不断补充完善。 突发事件分级 水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共安全的紧急事件，一般包括：①自然灾害类：如洪水、地震、地质灾害等。②事故灾难类：如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。③社会安全事件类:如人为破坏等。④其他水库大坝突发事件。 水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、IV级（一般），具体划分标准见表1-表2。 表1按生命损失分级标准 事件严重性 （级别） 特别重大 （I级） 重大 （Ⅱ级） 较大 （Ⅲ级） 一般 （IV级） 生命损失L（人） L≥50 50L≥10