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第十二章 跨国公司监管 开篇案例 学习目标 正文 参考文献 开篇案例 跨国公司对发展中国家东道国 的影响 学习目标 1．熟悉跨国公司经营活动对母国、东道国及国际政治经济的影响 2．掌握母国对跨国公司的主要政策 3．熟悉东道国对跨国公司监管的主要手段 4．了解国际性机构对跨国公司监管的主要途径与方法 正文 第一节 跨国公司经营活动效应分析 第二节 对跨国公司的监管 本章小结 关键术语 思考题 案例分析 第一节 跨国公司经营活动效应分析 一、跨国公司经营活动对母国的影响 二、跨国公司经营活动对东道国的影响 三、跨国公司活动对世界政治经济的影响 一、跨国公司经营活动对母国的影响 （一）技术效应 1．正面效应 首先，跨国公司对外投资有助于提高母国的技术进步步伐。 其次，跨国公司对外投资有助于提高母国的研发力度。 2．负面效应 跨国公司对外投资对母国技术方面的损失主要表现为先进技术的流失。 （二）就业效应 生产替代效应 出口刺激效应 投资国总部和辅助企业就业效应 （三）贸易效应 直接带动了母国的贸易发展 促进了国内相关产业的发展 促使了国内产业结构的升级 推动了社会的发展 进一步刺激了企业对外投资的欲望 有助于改善母国的国际收支状况 （四）产业空心化 二、跨国公司经营活动对东道国的影响 （一）积极影响 首先，弥补了发展中国家/地区的资金缺口； 其次，弥补了发展中国家/地区的技术管理知识缺口； 再次，扩大了发展中国家/地区的商品出口渠道 ； 第四，增加了就业，提高了劳动者的素质； 第五，有利于推进发展中国家/地区产业比较优势的形成 。 （二）消极影响 首先，导致了发展中国家/地区财富的流失； 其次，冲击了发展中国家/地区的民族工业和国内市场； 再次，削弱了国民经济宏观调控能力； 第四，对发展中国家/地区的主权构成威胁； 第五，控制产业，挤占市场； 第六，影响意识形态 ； 第七，影响发展中国家/地区的可持续发展； 第八，影响东道国政府的廉洁性； 三、跨国公司活动对世界政治经济的影响 （一）跨国公司主导着国际贸易 （二）跨国公司控制着国际直接投资 （三）跨国公司促进了技术创新 （四）跨国公司活动影响着世界政治局势 第二节 对跨国公司的监管 一、对待跨国公司政策的哲学 二、母国对跨国公司的监管 三、东道国对跨国公司的监管 四、国际组织对跨国公司的监管 一、对待跨国公司政策的哲学 （一）跨国公司不是天使，但也并非全是恶魔 （二）对待跨国公司的政策存在地区差、时间差 （三）政策的连续性和稳定性至关重要 二、母国对跨国公司的监管 （一）发达国家对本国跨国公司的政策 海外投资鼓励措施 （1）税收优惠制度 （2）投资情报及促进投资活动 （3）政府援助机构与投资者进行合作 （4）政府出资设立投资公司 海外投资保险制度 （1）海外投资保险的性质 （2）保险范围 （3） 保险标的 （4） 损失补偿 （5） 代位权 三、东道国对跨国公司的监管 （一）发达国家对跨国公司的监管 1．设立审查批准机构 2．对投资部门的限制 3．股权控制 4．进入方式 （二）发展中国家对跨国公司的政策 1．政策类型 （1）完全开放 （2）严格限制 （3）鼓励与限制相结合的政策 2．发展中东道国对跨国公司的具体政策 （1）鼓励政策 ①安全保障 ②允许外资企业利润及其它收益在符合外汇管理条例下，可以自由汇出。 ③税收优惠 ④设立出口加工区、特区、经济技术开发区等 ⑤减少经济管理方面的种种限制 （2）引导和限制跨国公司的资金投向 （3）限制跨国公司的股权比例 （4）监督跨国公司的业务经营