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论项目的风险管理
摘要
风险就是会给项目带来威胁或机会的一些不确定性事件。2003年5月,我参与了某机
场信息系统集成项目的建设,并担任项目经理工作。整个项目总投资近亿元,建设工期为3
年。因为信息系统集成在当时的国内民航系统来说,还是新兴技术,熟悉民航业务和信息集
成技术的专家和技术人员很少,加上项目投资规模大、建设周期长,因此,该项目的风险很
大。
为了按照既定的进度、成本和质量完成项目的目标,在该项目中,我充分重视了风险管
理,根据风险管理理论,结合自己的项目实践,按照风险管理计划编制、风险识别、风险分
析、风险应对计划编制、风险监控等过程,有条不紊地进行风险管理。加之进行了良好的配
置管理,整个项目建设过程中,始终遵循了变更控制程序,使该项目顺利完成了其目标。2006
年3月,该项目建设完成,并在机场开通时投人生产运行,目前运行稳定。
正文
项目是在复杂的自然和社会环境中进行的,受众多因素的影响。对于这些内外因素,项
目管理人员往往认识不足或者没有足够的力量加以控制。项目的过程和结果常常出乎人们的
意料,有时不但未达到项目主体预期的目的,反而使其蒙受各种各样的损失;而有时又会给
他们带来很好的机会。项目同其他经济活动一样带有风险。要避免和减少损失,将威胁化为
机会,我们就必须了解和掌握项目风险的来源、性质和发生规律,进而实行有效的管理。
项目风险是一种不确定的事件或条件,一旦发生,会对项目目标产生某种正面或负面的
影响。风险有其成因,同时,如果风险发生,也导致某种后果。当事件、活动或项目有损失
或收益与之相联系,涉及到某种或然性或不确定性和涉及到某种选择时,才称为有风险。以
上三条,每一个都是风险定义的必要条件,不是充分条件。具有不确定性的事件不一定是风
险。
2003 年5 月,我所在的单位承接了双流机场的机场信息系统集成项目的建设工作。该
项目是国家重点建设工程项目的一个子项目,其主要工作是应用EAI 框架,集成机场内其
它各个重要信息系统,实现数据共享,整个项目总投资近亿元,建设工期3 年。2006 年 3
月,该项目建设完成,并在机场开通时投入生产运行,该信息系统集成项目以ORACLE 9i
为平台,建立了一个可存储机场航班信息、管理信息和运营信息的综合中心数据库,开发了
航班信息管理系统、机位自动分配系统、外场管理系统、机场资源管理综合系统等,构造了
千兆以太网统一的网络平台,采用了 EAI 框架集成了这些新开发的系统外,还集成了机场
内其它各个重要信息系统如航班信息显示系统、离港系统、广播系统等,连接机场外的许多
相关系统如空管飞行信息系统、财务系统、航空运营系统等,实现不同应用操作平台的集成、
异构数据库的集成,达到数据共享,应用集成。在该项目中,我担任项目管理工作。
到2003年为止,我虽然已经负责了近10个项目的开发和管理工作,但当时被安排担任
该项目的项目经理时,感觉确实是一大挑战。因为信息系统集成在当时(2003年)的国内民航
系统来说,还是新兴技术,熟悉民航业务和信息集成技术的专家和技术人员毕竟很少,因此,
这种项目的风险很大。为了按照既定的进度、成本和质量,完成项目的目标,在该项目中,
我充分重视了风险管理,按照项目风险管理理论,结合自己的项目实践,有条不紊地完成了
该项目。具体来说,我是按照以下基本的管理过程来进行风险管理的。
1、风险管理计划编制
在项目初期,我组织有关人员编制了风险管理计划,具体描述如何为该项目处理和执行
风险管理活动。我们采用会议的方法来制定风险计划的,因为该项目投资规模比较大,所有
的项目干系人代表都被邀请参加了风险管理计划会议,全面地考虑了风险对项目的影响,制
订充分的风险管理计划。
在计划中,我们确定了基本的风险管理活动(如每15天召开一次风险评估会议),根据
项目管理理论和我公司的项目实践,定义了项目中的风险管理过程,估计了风险管理的时间
表和费用,并把风险管理活动纳入了项目计划,把风险管理费用纳入了成本费用计划。
2、风险识别
根据项目的实际情况,我们把项目中的风险划分为技术风险、团队风险、外部风险三大
类,采用风险分解结构(RBS)形式列举了已知的风险,如图1所示。
在识别了上述风险后,我们还确定了这些风险的基本特性,引起这些风险的主要因素,
以及可能会影响项目的方面,形成了详细的风险列表记录。根据试题的需要,在这里我只列
出引起风险的主要因素,其他的方面限于时间和篇幅,不再介绍。
我们根据风险管理
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