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地籍的概念及特点一、地籍的概念地—土地,地球表面的陆地部分,包括海洋滩涂和内陆水域。籍—簿册,记录、记载, 归属一、地籍的概念1.国际上地籍的含义 英、法、德、俄:地籍是土地编目册、不动产登记簿册或按地亩征税课目而设的簿册。 美国:地籍是关于一宗地的位置、四至、类型、所有权、估价和法律状况的公开记录。 日本:地籍是对每笔土地的位置、地号、地类、面积、所有者的调查与确认结果加以记载的簿册。国际地籍与土地登记组织提出的地籍含义:在中央政府控制下,根据地籍测量而得的宗地登记图册。一、地籍的概念2.我国关于地籍的定义《辞海》(1979年版本)中,地籍被称为“中国历代政府登记土地作为征收田赋根据的册簿”。简单地讲,地籍是为征收土地税而建立的土地清册,这是地籍最古老、最基本的含义。随着社会和经济的发展,地籍不但为土地税收和土地产权 保护服务,还要为土地利用规划和管理提供基础资料。一、地籍的概念3.地籍的概念 地籍是指国家为了一定的目的,记载土地的权属、界址、数量、质量(等级)和用途(地类)等基本情况(地籍五大要素)的图簿册。《地籍调查规程》(TD/T 1001-2012)术语和定义:地籍——记载土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基本状况的图簿册及数据。 一、地籍的概念4.现代地籍 地籍是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础(单元)的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等土地基本信息的集合,用数据、表册、文字和图等各种形式表示。 土地清册 土地调查册(图 数 表) 土地登记册 土地统计册现代地籍的含义土地、地块、附着物与地籍的关系图、数、表回答了六个基本问题:whose, where, how much, when,why, how。(1)地籍是由国家建立和监管的; (2)土地权属是地籍的核心;(3)以地块为基础(单元)建立地籍;(4)地籍必须描述地块内附着物的状况; (5)地籍是土地基本信息的集合(土地清册) 土地权属是地籍的核心 地籍回答的首要问题:这块地是谁的,即土地的归属。 地籍的另一种表达: 地籍是以土地权属为核心对土地诸要素隶属关系的综合表述。 所有权、使用权 合法的、违法的 农村的、城镇的 利用的、未利用的、不能利用的 国土领域内的每一块土地都要描述并记载。 二、地籍的特点地籍是土地的户籍,具有空间性、法律性、精确性和连续性等特点。二、地籍的特点(1)地籍的空间性地籍的空间性是由土地的空间特点所决定的。土地的数量、质量都具有空间分布的特点,土地的坐落和表述必须与其空间位置、界限相联系。在一定的空间范围内,地界的变动必然带来土地使用面积、各种地类界线以及各种地类面积的变化。地籍的内容不仅记载在簿册上,同时还要标绘在图纸上,并力求做到图与簿册的一致性。二、地籍的特点(2)地籍的法律性地籍的法律性体现了地籍图册资料的可靠性,如地籍图上的界址点、界址线的位置和地籍簿上的权属记载及其面积的登记等都应有法律依据,甚至有关的法律凭证还是地籍的必要组成部分。二、地籍的特点(3)地籍的精确性地籍的精确性表现在地籍的原始资料和变更资料一般都要通过实地调查取得,同时还要运用先进的测绘和计算方面的科学技术手段,用以保证地籍数据的精确性。二、地籍的特点(4)地籍资料的连续性地籍资料的连续性说明地籍信息不是静态的,必须经常更新,以保持资料记载和数据统计的连续性, 否则难以反映地籍信息的现势性。感谢聆听!
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