XX公司疑似污染地块场地环境初步调查报告.pdfVIP

党中央和国务院高度重视土壤环境保护工作，2019年 1 月 1 日 起实施的《中华人民共和国土壤污染防治法》 （以 下 简 称 《土壤污 染防治法》）中，明确了建设用地土壤风险管控和修复名录制度， 规定进入、移除名录的条件与程序，以及相应的风险管控与修复措施。 《土壤污染防治法》确定了土壤污染责任承担机制，分别规定了土壤 污染责任人、土地使用权人以及受委托从事土壤污染状况调查、土壤 污染风险评估、风险管控效果评估、修复效果评估报告等单位的责任 与义务。针对拒不承担土壤污染风险管控和修复义务的单位，确立了 对违法单位及有关责任人的双罚”制，对出具虚假报告单位规定了从 业禁止的处罚种类，严惩违法行为。 《污染地块土壤环管理办法（试 行）》 《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》，进一步细化规定了 拟回收土壤使用权的，己回收土壤使用权的，用途拟变更为居住用地 和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的疑似污染地块和污 染地块相关活动及其环境保护监督管理；以及从事工业、矿产生产经 营活动的土壤环堤污染重点监管单位用地土壤和地下水的环境现状 调查、环境影响评价、污染防治设施的建设和运行管理、污染隐患排 查、环境监测和风险评估、污染应急、风险管控和治理与修复等活动， 以及相关的环境保护监督管理。 按 照 《土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定（试 行 ）》 及 《云南省土壤污染防治目标责任书》要求：实施建设用地准入管理， 建立调查评估制度，逐步建立污染地块名录。楚雄州10县 （市）全 部建立疑似污染地块名单。截止2019年 5 月 2 0 日，10个 县 （市） 全部建立了疑似污染地块名单，楚雄州认真落实环境调査和风险评估 等要求，建立了污染地块名录，并上传全国污染地块信息系统。全州 污染地块土壤环境管理信息系统”内共有12个地块，包括：污染地 块 2 块、疑似污染地块8 块、非污染地块2 块。12个疑似污染地块 中，关闭搬迁地块6 个，在产企业4 个，其他类型2 个。云南林源树 脂有限公司就在其中。 为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》 （2018年）、 《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发〔2012〕 140号）、 《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过 程中污染防治工作的通知》 （环 发 〔2014〕66号）、 《云南省生态 环境厅切实加强污染地块管理工作的通知》、 《楚雄州土壤污染防治 工作方案》 （楚 政 通 〔2017〕58号）及 《楚雄州土壤污染防治目标 责任书重点工作任务分解方案》 （楚污防通〔2018〕2 号）等有关要 求，云南林源树脂有限公司地块属疑似污染地块，地块再开发利用前 需幵展土壤污染状况调查，以利于下一步开展必要的地块风险管控、 环境管理工作和生态环境主管部门的监督工作。从相关部门所查询到 该地块所在片区尚未编制控制性详细规划，即用地规划尚未明确。 2019年 12月，XX 公司对云南林源树脂有限公司地块进行土壤污 染状况调査，在研读国家和地方有关环境保护的法律、法规、政策、 标准和项目有关文件资料的基础上，根据国家土壤污染状况调查相关 技术规范的要求，开展了地块资料收集、现场踏勘、人员访谈为主的 污染物识别，即第一阶段土壤污染状况调查。根据污染识别结果，确 定地块内存在污染源，涉污区域主要为生产、库存以及辅助设施区域 等，确定目标地块需要进行第二阶段土壤污染状况调查。随即，在已 有信息的基础上，判断污染物的可能分布，制定监测方案，于 2019 年 12月幵展了第一次土壤的采样调查及检测工作，根据检测结果， 进行数据处理分析，将污染因子对照筛选值进行评价，确定厂区内潜 在污染区域、污染物构成及污染程度，明确地块环境质量状况，在此 基础上于2020年 7 月编制完成了《云南林源树脂有限公司疑似污染 地块地块环境初步调查报告》。 2 概述 2.1调査的目的和原则 2.1.1调査的目的 (1) 通过资料收集和现场踏勘，掌握地块及周围区域的自然和 社会信息，并初步识别地块及周围区域可能会导致潜在土壤环境责任 的环境影响及监测的目标物质。 (2) 提供地块土壤环境质量信息。通过土壤样品采集和分析， 初步掌握云南林源树脂有限公司疑似污染地块区域内的土壤和地下 水环境质量状况，为地块后续开