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在2022年1月举行的国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局相关负责人表示，截至2021年末我国灵活就业人员已达到2亿人，引发了社会各界的关注。2022年《政府工作报告》中也特别提到要“加强灵活就业服务，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点”。可以说，灵活就业已经成为我国劳动者实现就业的重要途径之一。今年新增高校毕业生再创新高、稳就业压力明显增长，在此形势下探究国内外灵活就业群体的现状、挑战与政策保障方式，对实现稳就业、稳增长具有重要意义。
一、国际上对“灵活就业”的定义
根据《中华人民共和国社会保险法释义》，灵活就业是与正规就业相对而言的
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