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煤矿煤尘爆炸应急救援预案效果评价分析
第一节 应急救援预案编制的有效性评价
xxx煤矿按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)编制了《xxx煤矿生产安全事故应急救援预案》,包括一个综合应急预案和18个专项应急预案。
一、应急组织结构与职责
1.领导机构
为了在发生事故时能够及时地抢救遇难人员,处理事故,尽快恢复生产,当灾害发生后必须立即成立应急指挥部,作为非常设机构,统一指挥煤矿安全事故的应急处置工作。xxx煤矿成立事故现场处置指挥部,救灾指挥部设在矿调度室。指挥部成员如下:
指挥部总指挥:矿 长
副 总 指 挥:总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长
成 员:安全科长、调度主任、技术科长、机电科长、通防科长。
2.组织机构及职责
现场处置指挥部下设九个工作组,具体负责组织指挥现场抢险救援工作。
(1) 现场指挥组
组 长:矿 长
成 员:总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、安全科相关人员。
主要职责:
1)负责指挥现场救援救治队伍;
2)组织调配救援的人员、物资;
3)协助总指挥研究制定变更事故处理方案。
(2) 抢险救灾组
组 长:安全矿长
成 员:安全科长、通防科长和事故单位分管负责人。
主要职责:
1)指挥现场救护工作,负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施;
2)快速制定行动计划和安全技术措施;
3)组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送;
4)合理组织和调动战斗力量,保证救护任务的完成。
(3) 技术专家组
组 长:总工程师
成 员:调度主任、技术科长、机电科长、通防科长。
主要职责:
1)根据事故性质、类别、影响范围等基本情况,迅速制定抢救与救援方案、技术措施,报总指挥同意后实施;
2)制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;
3)解决事故抢救过程中遇到的技术难题;
4)审定事故原因分析报告,报总指挥阅批。
(4) 物资保障组
组 长:经营矿长
成 员:财务科长、供应科长
主要职责:
1)负责抢险救灾中物资和设备的及时供应;
2)筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备;
3)承办指挥部交办的其他工作。
(5) 警戒保卫组
组 长:后勤矿长
成 员:保卫科长、矿全体保卫人员
主要职责:
1)组织安全保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序,维护事故发生区域的治安和交通秩序;
2)指挥疏散事故影响区域的人员;
3)完成指挥部交办的其他工作。
(6) 医疗抢救组
组 长:工会主席
成 员:医务室主任、调度室主任、办公室主任、运搬区长
主要职责:
1)立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护;
2)组织医疗救治,负责制定医疗救护方案;
3)负责提出特殊职业病危害、防范、救治、医疗的方案和措施的建议。
(7) 信息发布组
组 长:党总支书记
成 员:调度室主任、调度室分管主任、调度室通讯全体成员
主要职责:
1)负责事故信息发布工作,要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况
2)向上级政府部门汇报现场救援工作;
3)正确引导媒体和公众舆论。
(8) 后勤保障组
组 长:工会主席。
成 员:供应科、行政办、机电科、事故单位分管负责人。
主要职责:
1)负责组织拟订保障方案;
2)负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。
(9) 善后处理组
组 长:党总支书记
成 员:由工会、行政办、等部门负责人组成。
主要职责:
1)负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置;
2)负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤等善后处理工作;
3)承办指挥部办公室交办的其他工作。
3. 部门职责
(1) 调度室
坚持24小时应急值守。
1)及时准确地上报事故情况,传达总指挥命令;
2)召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作;
3)负责提供事故报告,事故单位有关资料、图纸;
4)了解并记录事故发生的时间和地点,灾难情况和现场采取的救护措施;
5)核实和统计灾区人数,按指挥部命令通知灾区人员撤离;
6)整理抢险救援命令,要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况;
7)按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作,调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家;
8)按总指挥命令,在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况;
9)负责起草事故应急救援工作报告;
10)完成总指挥赋予的其它任务。
(2) 办公室
坚持24小时应急值守。
1)及时向总指挥报告事故信息,传达总指挥关于救援工作的批示和意见;
2)接收上级部门领导的重要批示、指示,立即呈报总指挥阅批并负责督办落实;
3)保证事故抢救需要的车辆;
4)承办指挥部交办的其他工作。
(3) 安全科
坚持24小时应急值守。
1)及时向指挥部汇报事故
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