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河南省工业结构调整及转型升级研究  【摘 要】本文在对河南省工业结构现状分析的基础上，提出河南省工业结构调整及转型升级的若干建议，以实现河南工业高端化、集聚化，形成完整的产业链条，提高产业附加值，构建现代工业产业体系，为增强工业竞争优势提供科学的指导和建议，同时也为地方产业结构调整提供参考。  【关键词】工业；工业结构；转型升级  一、引言  “十二五”时期是我河南省省全面建设小康社会的关键时期，也是建设中原经济区的奠基时期，工业是构建现代产业体系的主力军、转变经济发展方式的主战场、“三化”协调发展的主动力。卢展工书记指出，在中原经济区建设的实践中，工业的发展首当其冲，工业化上不去，其他化都很难上去，必须坚持工业主导的思想。郭庚茂省长指出，工业在国民经济中起主导作用，是调整产业结构的重点领域。工业是中原经济区建设的重要支撑力量。但是在河南工业发展的道路上存在着五大瓶颈：产业结构层次偏低、科技创新能力不强、产业集中度不高、工业发展能源消耗强度大、生产性服务业发展滞后。在新型工业化方面，国家发改委副主任杜鹰认为，目前河南省工业的绝对量已经占到了全国第五位，且门类齐全，但作为后发地区，对于河南工业的未来，还需要进一步理清思路，找到自己未来的主导产业，并集聚发展、不断创新。当前要紧紧抓住中原经济区建设这个机遇，大力调整工业结构，促进工业结构调整及转型升级，坚持走新型工业化道路，建立结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系，引领带动“三化”协调发展，就需要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以走新型工业化道路、加快工业转型升级为中心任务。  二、制约河南省工业结构调整及转型升级的因素分析  （一）工业结构失衡，工业发展“难在持续”  河南工业发展过于依赖资源，工业结构整体呈现出“规模大、层次低”，可持续发展能力差。具体表现如下：资源性工业比重过高。2010年，全省资源型重化工业比重达70%以上，有色、化工等6大高耗能行业实现增加值占全省工业增加值的41.4%，工业高能耗问题突出。二：新兴产业发展滞后。装备制造业仅占规模以上工业的6.2%，高新技术产业只占3.8%，电子信息产业仅占0.5%，转型升级任务艰巨。三：产品层次普遍较低。我省多数产业困守在产业链上游和价值链低端，高投入、高耗能、低产出的初级产品、中间产品数量较多，科技含量高、附加值较高的高加工度产品较少。  （二）产业同构突出，资源配置效率落后  据国家工业普查资料分析，中部六省纺织、塑料、化纤、建材产品等一般水平的加工工业产品重复现象十分严重，整个中部地区的产业结构表现出明显的趋同性。在省内，不同区域间的产业相似度也很高，这种相似度不仅体现在资源型、初加工型的传统产业，在汽车、光伏发电、风电等新兴产业领域也出现一哄而起现象。甚至在“十二五”规划中，不少地市不顾现实条件，盲目跟风，地区产业规划出现雷同。产业同构造成资源大量浪费，导致区域分工弱化，增加了企业成本，削弱了产业竞争力。  （三）自主创新不足，产业竞争能力低下  虽然我省自主创新资源存量丰厚，但工业发展长期存在着技术开发投入不足、科技进步相对缓慢等问题，企业关键核心技术储备不够，集成创新和原始创新能力不足，管理方式粗放，企业往往重视规模扩张而忽视自主创新、品牌建设、效益提升，缺乏核心竞争优势。自主创新能力不足导致我省大企业竞争能力差，重大装备靠进口，出口贸易中只能以低成本、低价格、低档次获得竞争优势；中小企业抗风险能力弱，经不起要素和市场变化的冲击。  （四）产业组织弱散，抑制企业发展潜力  全省企业规模整体上仍然偏小，产业组织结构仍处于“小而全、小而散”的状态，缺乏带动能力强的企业巨头，产业链发育不足，企业之间、产业之间、地区之间缺少专业化分工，一些工业园区和产业集聚区内的企业缺少关联度，“集而不聚”。中小企业发展不充分。我省每万人拥有中小企业数尚不及全国平均水平的一半。战略性新兴产业发展缓慢。在先进制造业和高新技术产业领域，明显落后于发达省份。  （五）配套系统滞后，制约产业快速发展  生产性服务业发展滞后，生产性服务业的发展程度直接影响制造业的生产成本和交易成本，进而影响制造业的生产率。信息共享平台、人力资源开发平台、物流平台等建设和发育不足，成为制约现代产业体系建设的短板。规范市场秩序、营造诚信环境、提高政府服务意识和服务水平、建立完善的社会保障服务体系、加大对自然生态环境破坏的执法力度等方面，需要进一步加以完善和提高。  三、河南省工业结构调整及转型升级的对策建议  第一，提高自主创新能力。加快建立以企业为主体，以市场为导向的自主创新机制，大力支持企业参与国