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安全生产施工管理制度 第一章 总 则 第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障职工的安全和健康，促进企业发展，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》，制定本制度。 第二条 公司内从事土建施工、市政建设、机电安装、装饰、装修等各类工程施工及其他生产经营活动适用本制度。 第三条 分公司（工程处）可根据本制度制定实施细则，报公司审批后实施。 第二章 安全组织机构 第四条 公司安全生产管理实行由公司、分公司（工程处）、项目部安全管理部门组成的三级管理体系。各级负责人为安全生产第一责任人，依法对本单位的安全生产工作全面负责。 （一）公司设立安全生产部，负责落实国家、行业安全生产方面的精神与要求，并负责指导各分公司的安全生产管理工作。 （二）分公司（工程处）设立安全生产科（股），并聘用专职安全管理人员对安全生产工作进行管理和监督。 （三）项目部设立安全生产领导小组，由项目经理担任组长。聘用专职安全管理人员，抓好项目安全措施的落实，进场巡回检查，及时发现和整改事故隐患。 （四）工程合同额超亿元的项目，项目部必须成立安全生产管理组，并按照施工、机械、消防等专业配备安全人员，负责安全生产工作。 第五条 安全机构只能加强，不能削弱，不得随意撤并基层安全管理人员，要保持相对稳定。专职安全管理人员原则上由用人单位根据公司有关规定实行自聘，报公司（分公司）备案，由公司对其进行培训、考核，提出聘用建议。 第三章 安全生产管理目标 第六条 公司安全生产部每年对全公司安全工作进行策划，确定安全管理总目标，订立施工安全检查优良率指标和安全文明工地创争计划，并将总目标向分公司（工程处）进行分解、下达。创争计划一般以工程规模为依据确定，年施工超过三项或5000平方米以上单位必须争创一项市级安全文明工地；年施工项目超过5项或施工面积10000平方米以上单位必须争创一项省级安全文明工地。 第七条 根据公司制定的安全生产管理目标和计划，公司董事会授权经理与各分公司（工程处）安全生产第一责任人签订年度《安全生产目标管理责任书》，收取安全生产保证金，年终进行统一评审、奖惩。 第八条 分公司（工程处）将公司下达的目标、计划计划层层分解，与项目部及相关部门人人员层层签定《目标管理责任状》，做到职现分清，责任到人，有奖有罚。 第九条 安全生产目标管理实行“一票否决”制，年终评审不达标的单位和个人不得参加其它各项评比，必要时可对相关人员实行解聘或追究责任。 第四章 安全生产责任制 第十条 公司总经理是安全生产第一责任人，对安全生产全面负责，其职责是： 1、执行国家及地方法规，对企业安全生产工作统一领导。 2、对企业安全生产工作负总责，审定公司安全生产各项规章制度、目标和计划。 3、定期组织公司安全生产大检查，定期对安全生产工作分析、评审，确保安全管理工作不断改进。 4、合理配置全公司的人力、物力、财力资源，确保各项安全措施落实。 5、定期向董事会作安全生产管理专题报告。 第十一条 公司分管副总经理 在总经理的领导下，主持安全生产管理工作的开展，对公司安全生产工作直接领导负责，其职责是： 1、主持制定和完善安全生产各项规章制度、安全生产目标和计划。 2、主持GB/T18000职业健康安全管理体系的贯彻和实施。 3、定期组织相关部门进行内部监督检查，及时向总经理汇报安全管理状况。 4、主持制定企业内部安全管理预防和改进措施。 5、主持企业内部各项安全考评。 6、主持重大安全事故的调查、处理和报告。 第十二条 总工程师对安全生产和劳动保护技术工作负责。其职责是： 1、审批重大安全技术措施计划，对新技术、新材料、新设备、新工艺的安全使用提出意见。 2、审定各类安全技术操作规程，解决安全施工中的重大技术难题。 3、审定企业内部安全教育计划和内容。 4、参与重大生产安全事故的调查分析和处理，提出技术改进措施和意见。 四、安全生产部 安全生产部是公司实施安全生产管理的职能部门，其职责是： 1、掌握国家和地方相关法规标准，执行公司各项规章制度，做好安全生产管理和监督工作。 2、具体组织GB/T18000职业健康安全管理体系的认证工作。 3、及时反馈最新管理信息，具体对企业安全生产管理进行策划、分析，制定各项规章制度和目标计划。 4、经常深入基层检查、监督，针对存在的问题制定纠正和预防措施，确保企业管理不断改进。 5、参与重大安全技术措施的审核。 6、对各生产单位及相关人员实施考核、评议，并将考核意见报经理室评审。 7、参与重大工伤事故的调查处理，并对改进措施的落实情况监督检查。进行事故统计、分析，提出整改措施。 8、会同人教部门制订特种工作人员的培训、取证计划。 第十三条 分公司经理（工程处主任） 对所属项目部安全生产工作负直接领导责任。其