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1;“居安思危,有备无患”;
“存而不忘亡、安而不忘危、治而不忘乱”
“生于忧患,而死于安乐”;基本部分;;(1)一级文件:预案(手册)
◆对紧急情况的管理政策;
◆预案的目标;
◆应急组织;
◆责任
由一系列为实现紧急管理政策和预案目标而制定的紧急情况管理程序组成,包括对紧急情况的应急准备、现场应急、恢复的程序,以及训练程序、事故后果评价程序等。
;(2)二级文件:程序
◆内容:行动的目的;行动的范围;
◆模式:5W1H-为什么、做什么、谁去做、什么时间、
什么地点、如何做。
◆目的:为应急行动提供信息参考和行动指导;
◆格式:文字叙述、流程图表、或是两者的组合等。
◆确保:执行步骤失误;最适合本组织的程序。
;(3)三级文件:说明书
◆对程序中的特定任务进行说明;
◆对程序中的某些行动细节说明;
◆对应急组织内部人员或其他个的职责说明;
◆对应急组织人员使用应急监测设的职责说明;
◆应急监测设备,仪器的使用说明书。 ;(4)四级文件:应急行动的记录
◆应急行动期间所做的通讯记录;
◆应急队员进出危险区的记录;
◆向指挥中心或向现场指挥报告的记录;
◆向地区或政府部提交报告的记录;
◆每一步应急行动的记录表格、报告等。
; ; 预案的基本部分也称为“基本预案”,本部分是应急反应组织和方针的综述。基本部分概括应急预案所要解决的紧急情况,说明应急行动的总体思路并规定应急准备和应急行动的职责。基本部分包含了应急预案的5大要素中的3个要素:
1.总则
1.1 目标与原则 ? 1.2 制度要求
1.3 与其他预案的关系 ? 1.4 预案管理
2.应急策划
2.1 危险分析 ? 2.2 资源分析
3.应急准备
3.1 机构与职责 3.2 物资与装备
3.3 应急人员培训 ? 3.4 预案演练
3.5 员工教育 ? 3.6 互助协议; ;2 应急功能部分—应急功能设置;3 特殊风险预案部分—特殊风险管理; ;5 标准操作程序 ;标准操作程序
1)相应的责任部门组织编制,预案管理部门组织评
审并备案;
2)内容包括程序的目的、执行主体、时间、地点、
任务、步骤和方式,以及所需的检查表和附图表。
3)采用统一格式,语言简洁明了;
4)描述应急准备、初期响应、扩大应急和应急恢复
四阶段中规定的各项任务;
5)与应急预案和各部门的职责和任务协调一致;
6)规定保存执行程序时的记录及样式和期限。; ;5 预案的支持附件 ;
(1)危险分析附件
(2)通信联络附件
(3)法律法规附件
(4)应急资源附件
(5)教育、培训、
训练与演习附件
(6)技术支持附件
(7)互助协议附件
(8)其他支持附件;
(1)危险分析附件
(2)通信联络附件
(3)法律法规附件
(4)应急资源附件
(5)教育、培训、
训练与演习附件
(6)技术支持附件
(7)互助协议附件
(8)其他支持附件;
(1)危险分析附件
(2)通信联络附件
(3)法律法规附件
(4)应急资源附件
(5)教育、培训、
训练与演习附件
(6)技术支持附件
(7)互助协议附件
(8)其他支持附件;
(1)危险分析附件
(2)通信联络附件
(3)法律法规附件
(4)应急资源附件
(5)教育、培训、
训练与演习附件
(6)技术支持附件
(7)互助协议附件
(8)其他支持附件;(二)预案的格式 ; 第三章 应急准备
第七条 机构与职责 第八条?????? 物资与装备
第九条?? 应急人员培训 第十条?????? 预案演练
第十一条? 员工教育 第十二条?????互助协议
第四章 应急响应
第十三条? 接警与通知 第十四条??????? 指挥与控制
第十五条? 警报和紧急公告 第十六条??????? 通讯
第十七条? 事态监测与评估 第十八条??????
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