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金属非金属矿山隐患排查的内容及实施方案
一、概述
二、金属非金属矿山隐患排查的内容
三、金属非金属矿山隐患排查实施
一、概 述
1、隐患排查的目的
2、隐患排查工作基本要求
3、隐患排查有关指导性文件
4、隐患排查工作程序
5、隐患排查对象和内容
6、判断隐患的依据及实施中应注意的问题
1、隐患排查的目的
(1)是贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,有效防范重特大事故的重要举措;
(2)是深化安全生产专项整治,提高安全生产整体水平的有力抓手;
(3)是创造安全、和谐、稳定的社会环境的需要;
(4)有利于提高企业的风险管理水平;
(5)充分体现“以人为本”,为职工营造一个安全、卫生的作业环境。
2、隐患排查工作基本要求
(1)与企业日常安全检查及隐患整改相结合,与危险源管理工作相结合,逐步实现规范化、制度化。
(2)与安全标准化相结合,力争从源头上控制隐患。
(3)与打击非法建设、非法生产、非法经营工作相结合,改善矿山安全生产环境。
(4)企业应积极创造条件,努力提高设备、设旅安全装备水平。
(5)企业通过努力仍不能解决的重大问题,应及时上报有关管理部门。
3、隐患排查有关指导性文件
(1)《关于立即在国有重点企血开展重大事故隐患排查整改工作的通知》(安监总协调字[2005]192号);
(2)《国务院办公厅关于在重点行业和领城开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电[2007]16号);
(3)《关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》(安委办明电[2007]9号);
(4)《关于在中央企北开展安全生产隐患排查治理专项行动的指导意见》(安委办[2007]18号);
(5)《关于各地对安全生产隐患排查治理专项行动进行检查督查的指导意见》(国务院安委会办公室);
(6)《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号);
(7)金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、机械制造等行业(领域)企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见(安监总协调[2008]35号);
(8)关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见 (安监总管一[2007] 214号)
4、排查工作程序
以企业自查、自改、自报为主,安监部门委托专家组进行复查、抽查并针对结果采取相应处理措施
5、隐患排查的对象和内容
1)主体生产设备、设施
(1)物的危险状况
①设备、设施本质安全化状况;
②设备、设施、工艺危险状况;
③作业环境缺陷;
④危险暴露时间。
(2)危险模式(潜在危险因素及触发条件,可能引起的事故类别及后果)
(3)其他内容(危险源名称、所在车间、危险严重度、管理级别等)
(4)辅助系统(辅助子系统功能、危险部位、潜在危险因素及触发条件、故障后果及影响、拟采取的应急措施和改进措施)
3)周边环境
(1)选址及工业布局的危险性
(2)自然条件的不利影响
(3)安全管理软环境的问题
4)综合安全管理
设备、设施本质安全化状况及其赋值
代码 赋值
A 1
BF 2
BG 3
BH 4
CG 5
CH 6
DG 7
DH 8
E 9
设备、设施、工艺危险因素
指设备、设施、工艺先天或后天形成的对安全有突出影响的重大问题,主要指以下几种情况:
(1)设备、设施有缺陷。指设备、设施结构、强度、刚度或几何稳定性等方面存在问题,或人机不匹配,有导致人员坠落、滑跌等的危险,以及在操作上的可靠性、灵敏性及对作业要求的满足程度方面存在问题。
(2)工具、附件不符合要求。指未按生产及检修的要求配备必要种类、数量的工具、附件或布局不合理,或使用效果达不到扣应安全要表。
(3)防护装置不合要求。指转动部位的安全罩、电气接地、接零、防雷及防爆、泄爆等装置缺乏或有缺陷。
(4)工艺上存在危险性。指使用或产生辐射、有毒、有害、窒息、强腐蚀性等危险物质或危险能量。
(5)故障频繁。
(6)消防设施缺乏或有缺陷。
(7)其他。
作业环境缺陷
指生产作业环境对作业安全有影响的重大问题。主要包括以下情况:
(1)温度、湿度、噪声不合要求;
(2)照明、能见度、视线不合要求;
(3)作业场地狭小或存在坠落、滑跌、碰撞等危险性;
(4)安全通道(含人行道、车行道、天车吊物通道及消防通道)不合要求;
(5)空气质量不良(有毒、有害气体或粉尘超标);
(6)自然条件存在危险性(如地震、地基沉陷、地质不良等);
(7)其他。
6、判断隐患的依据及实施注意事项
依据:
(1)有关安全法规、标准、规范及企业的安全搮作规程;
(2)本单位及兄弟单位有关事故案例;
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