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中交一公局集团有限公司 城市房建项目主合同管理实施细则 第一章 总则 第一条 为规范中交一公局集团有限公司（以下简称公司）城市房建施工项目业主合同（以下简称主合同）管理工作，降低企业经营风险，提高企业经济效益，特制定本实施细则。 第二条 主合同管理主要包括合同交底、补充协议签订、工程计量、变更索赔、签证及认质认价、价格调整、业主奖罚与资料管理等。 第三条 本实施细则适用于公司及所属子分公司承建的城市房建工程施工项目（以下简称项目）。 第二章 工作原则 第四条 合法合规，履约创效。以国家和地方政策、法律、法规、行规为准绳，以合同文件、工程项目建设标准、规模、设计规范、施工规范、验收规范、合同计量规则、计价原则为依据，在确保安全、质量、工期、环保的前提下，以项目增收节支、降本增效为目标，有计划分步骤策划管理计量、变更索赔、价格调整、奖励罚款等工作。 第五条 重视过程，应计尽计。应充分理解合同协议、计量计价规则，及时备齐当期计量资料，跟进监理、业主审核流程，及时办理计量及支付手续，提高计量比例压降应收账款；依托合同、重视证据、运用技巧，在合同约定期限内及时完成变更签证、索赔、调差、奖罚的申报与计量工作。 第三章 组织机构及管理职责 第六条 城市房建事业部职责 公司城市房建事业部（以下简称事业部）是项目主合同管理工作的主管部门，主要职责如下： （一）负责制定、修改业主合同管理实施细则； （二）指导、监督、考评各子分公司主合同管理工作； （三）根据需要对项目主合同管理工作进行指导。 （四）负责建立主合同管理台账，负责公司资质中标直属项目业主合同档案管理工作。 （五）收集整理主合同管理优秀案例并进行经验交流。 第七条 子分公司职责 各子分公司经营管理部门是本公司主合同管理工作的主管部门，主要职责如下： （一）贯彻、落实事业部制定的主合同管理实施细则； （二）制定和完善本公司主合同管理实施细则； （三）指导、检查、监督、考核、奖罚所属项目的主合同管理工作； （四）根据需要对项目主合同管理工作进行指导。 （五）收集整理本公司主合同管理优秀案例并进行经验交流。 （六）负责建立本公司主合同管理台账，负责本公司项目业主合同档案管理工作。 （七）按上级经营管理部门要求整理、上报本公司主合同管理案例。 第八条 总承包部职责 总承包部经营管理部门是总承包项目主合同管理工作的主管部门，主要职责如下： （一）贯彻、落实事业部制定的主合同管理实施细则； （二）制定和完善总承包项目主合同管理实施细则； （三）指导、检查、监督、考核、奖罚分部的主业主合同管理工作。 （四）配合上级主合同管理部门主合同台账建立与档案管理工作。 （五）按上级经营管理部门要求整理、上报总承包项目主合同管理案例。 第九条 项目职责 （一）负责本项目主合同管理工作的策划、实施、跟踪、落实、考核和奖罚； （二）统筹本项目与主合同管理相关的工作小组协同办公； （三）负责本项目主合同资料的收集、建帐与管理工作； （四）配合上级主合同管理部门主合同台帐建立与档案管理工作。 （五）按上级经营管理部门要求整理、上报本项目主合同管理案例。 第四章 主合同交底 第十条 主合同交底按交底主体、交底对象、交底内容不同分为三个层次，即公司、各子分公司开发管理部门向经营管理部门交底，公司、各子分公司经营管理部门向总承包部、项目交底，总承包部、项目经营部门向项目相关人员交底，管理要求如下： （一）公司、各子分公司投资或开发管理部门向经营管理部门交底，遵照投资或开发管理部门相关管理办法执行，移交资料包括但不限于前期框架（战略）协议（纪要）、招投标文件资料（含补遗书）、投标图纸、合同文件（含谈判纪要与承诺书）、投标策划等与施工项目相关的全部资料。 （二）公司、各子分公司经营部门对投资或开发部门移交的主合同资料进行整理、分析，建立主合同管理台帐，制定交底策划方案等，交底工作应在总承包部或项目经理部组建7天内完成，具体要求如下： 1.交底对象包括项目领导班子、部门负责人及项目经营部相关成员； 2.交底资料应对投标过程中的特殊承诺、合同通用与专用条款、投标阶段的主要策划点及合同风险等内容特别强调，合同通用与专用条款的梳理应侧重合约双方有关工期调整、费用承担、价格调整、违约责任、潜在风险以及与上述相关等履约行为的时点规定，梳理出的条款要求分类整理、制定针对性的策略措施。 （三）总承包部、项目在收到公司、各子分公司经营部门的交底资料和移交资料后，立即开展主合同资料的整理、分析、策划和建帐工作，在进场30天完成合同分析与交底工作，具体要求如下： 1.交底会由总承包部、项目总经济师主持召开，应按施工、质量、安全、工程计量支付、变更索赔、合同风险等管理模块对不同管理人员细化交底。 2.交底资料按交底对象分别