减量导向下苏南村镇工业用地更新困境与转型路径探讨.docx

摘要 随着我国城乡规划由增量转向存量或减量发展，面对“资源紧约束”阶段创新驱动发展、经济转型升级的严峻挑战， 推动低效村镇工业用地增效提质和减量更新成为学界关注的焦点。文章在总结我国城乡建设用地减量更新嬗变的基础上，以苏南地区为研究对象，审视村镇工业用地减量化面临的现实困境，提出了“三位一体”减量更新路径及策略框架，即建立“双耦合、双协同”村镇产业治理体系、减量更新专项规划与分类管控技术体系和“更新决策—利益补偿—三量联动”权益保障机制，以期为我国村镇工业用地减量化转型和振兴政策制定提供理论参考。 [关键词]?减量化；村镇工业用地；更新；策略框架；苏南地区 0 引言 改革开放以来，我国城乡建设