第一章发展目标与策略1.docxVIP

重庆市黔江区城乡总体规划（2013-2020） 文本 PAGE 1 - TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 发展目标与策略 1 第一节总则 1 第二节城市性质与发展目标 2 第三节发展规模预测 4 第二章 城乡发展规划 5 第一节城乡发展战略 5 第二节城乡空间体系规划 5 第三节城乡公共服务设施规划 8 第四节城乡旅游发展规划 8 第五节城乡空间管制规划 9 第六节城乡综合交通规划 10 第七节城乡市政基础设施规划 11 第三章 中心城区空间布局规划 14 第一节空间布局原则 14 第二节用地发展方向 15 第三节总体空间布局 16 第四节用地布局规划 18 第五节旧区更新规划 21 第六节发展时序指引 22 第七节地下空间利用 23 第四章 中心城区综合交通规划 24 第一节交通发展目标与策略 24 第二节对外交通规划 24 第三节道路交通规划 25 第四节公共交通规划 26 第五节公共停车场规划 27 第六节慢行交通规划 27 第七节客货运枢纽规划 27 第八节交通管理规划 28 第五章 中心城区市政工程规划 29 第一节给水工程规划 29 第二节排水工程规划 30 第三节电力工程规划 31 第四节电信工程规划 32 第五节燃气工程规划 32 第六节环卫工程规划 33 第七节环境保护规划 34 第八节综合防灾规划 35 第六章 规划控制与实施 38 第一节规划控制 38 第二节规划实施 38 附表1：发展目标体系表 40 附表2：城乡用地汇总表 41 附表3：中心城区城市建设用地平衡表 41 附表4：城乡等级规模结构表 42 附表5：城乡职能结构表 42 附表6：城乡生态保护区一览表 43 附表7：中心城区各组团建设用地汇总表 44 附表8：中心城区主要绿地与广场用地一览表 45 附表9：中心城区快速路、主干路一览表 45 附表10：中心城区次干路一览表 46 附表11：中心城区公交站场规划一览表 46 附件1：关于社会公示的说明 附件2：重庆市级部门暨专家评审意见 附件3：重庆市黔江区人大常委会审议意见 发展目标与策略 第一节 总则 编制目的 近年黔江区所处的宏观背景正发生着重大变化，对黔江的发展要求有重大提升，同时黔江自身的发展条件也有较大变化。为充分落实区域发展的新要求，进一步优化资源配置，更好地推动黔江区域协调发展和城乡一体化建设，特编制《重庆市黔江区城乡总体规划（2013-2020）》。 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实“渝委发【2010】36号文件”精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以民生改善为导向，以中心城市建设为统揽，坚持基础设施与产业发展并重，加快推进城镇化、工业化和城乡统筹一体化进程，在武陵山片区率先实现全面建设小康社会目标。 规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） （2）《城市规划编制办法》（2006年） （3）《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》 （4）《重庆市城乡规划条例》 （5）《重庆市城乡总体规划（2007－2020年）》（2011年修订） （6）《关于加快把黔江建成渝东南地区中心城市的决定》(渝委发【2010】36号文) （7） 国家、重庆市的其它相关法律法规和标准规范 规划期限 本次规划期限：2013～2020年。 近期：2013～2015年；远期：2016～2020年；远景：2020年以后。 规划区范围 规划区范围为：六个街道办事处（城西、城南、城东、正阳、舟白和冯家）和三个村（龙桥、麻田和兴泉）。 空间层次 （1）全区：即黔江区行政管辖范围，核心内容是全区的城乡发展与布局指引。 （2）中心城区：即六个街道办事处范围内的主要城市建设用地，核心内容是用地空间布局规划。 文本条文中加下划线的黑体内容均为本版总体规划的强制性条文，所有强制性条文必须严格执行。 第二节 城市性质与发展目标 城市性质 渝东南地区的中心城市，武陵山区重要的经济中心、综合交通枢纽和生态宜居城市。 城市职能 （1）区域性现代服务业中心。在完善和提升公共服务职能的基础上，进一步重点培育商贸流通、交通集散、职业教育、旅游服务等职能。 （2）区域性先进制造业基地。以食品加工、家纺家居、机械制造、