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第 2 课时 权力的行使:需要监督
学习目标
知识目标:(1)认识我国的行政监督体系;(2)明确对权力制约和监督的必要性,有效制约和监督权力的关键,对权力制约和监督的意义。
能力目标:(1)通过分析建立健全权力监督机制的内涵等,提高归纳与分析能力;(2)辩证地去看待和运用手中的权力;(3)提高自主学习、合作学习和探究学习的能力。
情感态度价值观:(1)了解权力的两面性,形成正确的权力观;(2)明确我国行政监督体系的作用,相信我们的政府是法治政府。
预习检测一、对政府权力进行制约和监督的意义
必要性。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;滥用权力,就会
① ,贻害无穷。
对策
健全权力运行的② 体系,一靠③ ,二靠法制,二者缺一不可。
建立全面的④ 。我国的行政监督体系,包括国家⑤
的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、⑥ 的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。
意义:政府接受监督是坚持⑦ 、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能提高⑧ 和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证⑨ ;才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府。
二、为政务公开喝彩
表现:建立了⑩ 制度和办事公开制度,增强了政府工作的透明度。
意义:有利于规范政府及其工作人员的 ,提高政府公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。
三、政府的威信
含义:政府在社会管理和公共服务过程中形成的 。
根本决定因素: 。
根本标志:政府的管理和服务是否被人民 。四、简答题
1、为什么要建立健全行政权力制约和监督机制?
2、我国行政监督体系如何分类?
重难点探究
一、新华网报道,从 2014 年 2 月 10~13 日,在短短的三日里,超过 60 万网民通过新华网总理,请听我说”假如我是人大代表、政协委员,我建议以及我参与我期盼。2014 年全国两会大型调查等互动栏目参政议政,用跟帖、留言和投票的形式“说”出了自己心中的五大期盼。其中,反腐倡廉居首。
结合材料说一说,加强对政府权力的制约和监督的主要依据和意义是什么。
二、近年来,一些地方政府部门面对记者采访了解旱情、涝情、汛情及森林防火形势等信息时,屡屡推脱搪塞,即使最终提供,也往往寥寥数语、惜字如金,甚至使用一些被“处理” 过的数据或情况敷衍了事。桥梁垮塌、事故处理、“三公”经费、疾病疫情??屡屡成为“不 能说的秘密”。凡此种种,不仅侵犯和损害了公众的知情权,更严重损坏了政府的威信。
区分政府有无威信的标志是什么?
当堂检测
在我国,政府要时时刻刻接受人民监督,其根本原因在于( )。A.我国人民享有广泛的民主权利
B.我国是人民当家作主的社会主义国家C.我国政府是由人民直接选举产生的 D.人大代表代表人民
权力就像一匹烈马。驾驭不住,它就是害群之马,横冲直撞,祸国殃民;驾驭得好,它可以成为千里马,驰骋千里,建功立业,造福于民。要让“烈马”成为“千里马”,而不是“害群之 马”,就必须( )。
完善宪法和法律 B.加强行政执法队伍建设
C.提高政府工作人员的知识和觉悟 D.对权力进行监督和制约
3.(2014 年北京卷)近期中纪委监察部网站列出了 56 本推荐书目,现选择 4 本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是( )。
选项 书名 基本内容
A 《村委监督委员会实践与思考》
《履职忠告——公职人员清正廉
B
洁读本》
《控制腐败法律机制研究》
《做官与修德》
村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实 公职人员必须在工作中培养职业道德,做到拒腐防变
制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力、制约到位
做官先做人,为政先修德
当前,“草根网络监督”已成为广大网民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道并显示出巨大的威力。浙江温州的公款旅游事件正是在“草根网络监督”的强大舆论压力下得到快速、果断处理的。“草根网络监督”的意义在于( )。
扩大了公民的政治权利,更好地维护了公民的利益
拓宽了公民表达意愿的渠道,激发了公民的政治参与热情C.公民可以直接参与国家事务的管理
D.推进了基层民主自治,促使国家机关改进工作
5、2014 年 3 月 10 日,国务院发布了《关于加强法制政府建设的意见》,公布了 29 条具体措施。意见明确指出,要严格行政问责,建设法治政府。
运用《政治生活》有关知识回答我国当前应如何进一步完善“行政问责制”。
知识体系梳理
参考答案;
第 2 课时 权力的行使:需要监督
①滋生腐败 ②制约和监督 ③民主 ④行政监督体系 ⑤权
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