第2讲、公共管理学的主导理论.ppt

第二讲、公共管理学的主导理论;公共管理学的主导理论;一、现代政府理论;社会 ：;政府;国家 ;;;2、政府的特性;3、现代政府组织和运行的基本原则;4、政府职能;政府的一般职能;二、公共选择理论;公共选择理论产生的背景;布坎南：;公共选择理论产生的背景 ; 公共选择理论的要义;公共选择理论的方法论;公共选择理论的基本观点;市场决策与非市场决策的联系与区别;公共选择理论给公共管理的贡献之一;公共选择理论给公共管理的启发之二;公共选择理论给公共管理的启发之三;三、“政府失败”理论 ;关于“政府失败”;政府失败的具体表现;公共管理学研究政府失败的视角;关于政府行为的低效率 ;关于政府自我膨胀 ;关于政府寻租行为;公共管理理论视野中的寻租;寻租行为大致有3种形式 ;寻租行为给社会带来巨大的浪费 ;政府在寻租活动中的角色;“创租”与“抽租”;公共管理理论对避免政府失败提出的措施 ;四、政府规制理论;规制经济学的基本观点;规制的基本内容：;规制的基本内容：;政府规制产生的原因; 政府对经济活动的规制是客观存在的，20世纪中期在发达国家形成了对自然垄断行业进行价格和准入规制为中心的庞大的政府规制体系。;放松规制和改革规制;放松规制的内容;改革规制的内容;五、交易费用理论;交易费用 ;六、新管理主义理论;改革政府——用企业精神改造公共部门