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中新合作建设苏州工业园区背景 新加坡“区域化”战略 邓小平：“学习新加坡经验” 学习新加坡经济建设与管理的整体经验 新加坡与中国建立长期友好关系 * 第十八页，共四十九页。 中新合作建设苏州工业园区背景 1994年中新签署协议: 两国合作开发苏州工业园区（简称园区）的“硬件” 中国同意在园区紧密结合中国国情，自主地、有选择地借鉴学习新加坡经济和公共管理“软件”（知识与经验）， 新加坡承诺将为园区借鉴“软件”工作提供必要的帮助 成立中新苏州工业园区开发有限公司 （简称开发公司）。 新、中方财团股份：65％：35％ 2001年，新、中方财团股份调整：35％：65％。 2004年开发公司发放1千万美元红利 * 第十九页，共四十九页。 中国 新加坡 国务院副总理 外经贸部、经贸委、财政部、税务总局、海关总署、江苏省政府、苏州市政府领导 中新联合协调理事会 副总理 环境部、贸工部、国家发展部、外交部、经发局、裕廊镇管理局高层官员 苏州市市长 联合工作会 经发局主席 园区管委会借鉴新加坡经验办公室  管委会 贸工部新加坡软件项目办公室 中方财团 开发公司 新方财团 园区组织结构 * 第二十页，共四十九页。 “软件”转移是指新加坡与中国分享其在公共行政管理和经济发展方面的管理经验，这样中方才能制定亲商的政策，以透明和高效的方式管理苏州工业园区 (园区发起书，1