论行政不作为的构成要件及其法律责任 .DOCVIP

论行政不作为的构成要件及其法律责任 摘要 在客观上表现为行政主体逾期不作为，这不仅指行政主体有所不为，还指该不为已经逾期。一是行政主体具有不为的事实。即是说行政主体只有具有不为的事实，才能认定是行政不作为，如果行政主体已经积极作出了或完成了一系列动作，例如对相对人的申请，已经依法给与答复或作出了相应的决定，无论其内容是肯定还是否定，都是一种行政作为而非不作为。二是该不为已逾期。行政不作为在客观上不仅表现为有所不为的事实，而且该不为已经逾期，即行政主体的不为已经超过了一定的时限。如果时限尚未届满，行政主体没有作为是不构成行政不作为的。构成