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第一章 文书和档案;第一章 文书和档案;第一章 文书和档案;第一章 文书和档案;第一章 文书和档案;第一章 文书和档案;;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;第二章 文书工作和档案工作;;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;第三章 文书制作;;文书办理的含义 含义 广义的文书办理是指包含文书制作、文书处理和文书管理在内的所有文书工作，相当于秘书实务中所说的办文工作。 狭义的文书办理主要指按照国家的相关规定，通过一系列前后相???的环节完成文件制作、传递、阅读、承办等工作，主要包括收文办理和发文办理两个方面，一般不包含文书的保管和立卷、整理和归档等环节。 文书办理有许多具体的工作内容，每一项内容构成一个工作环节，各个环节前后衔接、环环相扣，构成文件处理的流程，称为文书处理程序。;特点 连续性。文书办理工作是由诸多相互联系的环节构成的，不同环节之间具有相互衔接的连续性。 时效性。所谓时效性是指办文人员必须在一定的时间范围内完成文书办理工作。 保密性。文书办理过程中秘书要做到不失密、不泄密，保证传阅和办理活动中文件的载体和密级安全。 集成性。指文书工作逐渐与社会组织其他日常办公活动融为一体，显现出集成化的发展趋势。 规范性。依据国家有关规定，文书的拟制在格式和写作用语方面具有严格的规范性，因此以文件为核心工作内容的办文工作也具有较强的规范性。主要表现在文书处理程序的规范性和文书办公工具的规范性。;文书办理的内容 文件的拟制阶段 该阶段由文件的需求开始，到文件被发送给接收方结束，主要任务包括交拟拟稿、核稿、签发、缮印、用印、发文登记、装封、传递等环节。 文件的处理阶段 主要任务包括签收、拆封、收文登记、分发、传阅等环节。 文件的执行阶段 主要任务包括拟办、批办、承办、催办等环节。 文件暂时保管阶段 主要任务是包括整理、保管、提供利用、处置、移交、销毁等环节。 ;行文制度 是指机关之间行文必须遵守的制度。 行文关系、行文方式、行文规则构成了行文制度的三要素。 行文关系 行文关系是文件往来所构成的关系，是由收发文单位的组织关系和职权范围决定的。 组织关系的类别 目前我国各级党政机关的组织关系主要有四种类型：领导与被领导关系、业务指导与被指导关系、平行关系与不相隶属关系。 其主要关系类型包括：; 同一系统中的上下级组织之间属于领导与被领导的隶属关系，如国务院与各省、自治区、直辖市人民政府之间即属于这种关系。 同一系统中的上级主管业务部门与下级主管业务部