社会主义经济理论本科政经体制改革.pptVIP

三、承包经营责任制 承包经营责任制是指以承包经营合同形式确定企业发包人与承包人之间责权利关系的企业生产经营方式。 1980年代它曾为国有企业普遍采用，基本内容是“定死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补”。其具体形式很多，主要有： 两包一挂，也称两保一挂，这是最普遍的形式。“两包”指企业包上缴税利和技术改造；“一挂”指企业工资总额与上缴税利挂钩浮动。 微利企业上缴利税定额包干，超收分成或者全留。 亏损企业减亏包干，超额减亏自留。 社会主义经济理论本科政经体制改革 第二篇 社会主义经济体制改革 第六章 产权理论与我国的产权制度改革 第一节 所有权与产权 一、马克思所有制（权）理论的特点 强调法律意义上所有权的经济背景 注意到所有权的可分解特性：一项所有权的权能界定给多个经济主体，即广义的所有制可以分解为所有（狭义）、占有、支配、使用。 二、现代产权理论 产权的含义：社会认可的、人们在使用经济资源时形成的一整套行为规则，用以规定其受益或受损，即责、权、利关系。 产权的形式：隐性与显形、非正式与正式规则 产权的特点：排他性、可分解性、可交易性 产权明晰与交易的意义 产权明晰可使人们在经济活动前对未来的收益和损失建立起稳定预期，以选择趋利避害的最优行为，提高资源使用效率。 产权交易可在交易方均获利前提下，使资源向最优使用者集中，提高资源配置效率。 三、现代产权概念与马克思的所有权概念的异同 相同之处 对象相同：人们使用间接资源所形成的权利关系。 从经济意义而不仅仅在法律意义上把握产权（所有权）。为了与传统经济学的所有制（ownership）相区别，反映经济关系的产权选用了另一个英文词property rights来表达产权。 产权也可以在广义上指所有制，又可以在狭义上指其中的某项权能。所以，产权一词在英文中采取复数形式。 不同之处 研究所有制（产权）的目的不同 马克思研究的目的是从中得出革命性的结论 现代西方产权经济学注重资源配置 产权涵盖的外延更宽泛 产权不仅可以指物权，而且也可以指人们使用经济资源的行为权 所有权通常只能落实到物权上 第二节 改革开放以来我国产权制度改革 1、农业（农村）中产权制度改革 家庭承包责任制的推行 在农业产权改革基础上，农村非农产业中产权改革（多元化改革路径） 2、所有制结构调整 第一个时期（70年代末-90年代中期）：放宽对非公有制经济的限制，允许和鼓励非公有制经济进入某些国民经济领域 第二个时期（90年代中期以来）：在继续放宽对非国有经济限制的同时，实施国有经济布局调整战略，允许国有经济退出市场 第三个时期（十六届三中全会以后）：提出国有经济与非国有经济共同发展的具体措施 3、国有经济产权改革 “放权让利”式的两权分离改革（70年代末—90年代初） 建立现代企业制度的初步尝试（80年代中后期-90年代中期） 国有经济布局调整基础上的国有企业改革（90年代中期以来） 第七章 计划经济国家经济体制转型的理论与实践 第一节 经济转型的两种方式 一、经济体制改革与经济转型 经济体制改革的本意是指在原有体制基本框架下，对不符合生产力发展的因素、机制进行的一种改良、修正，不对原来的体制进行根本性改造。 经济体制转型也称经济过渡，指对原体制的一种根本性的改造，重构新的体制模式和运行机制的过程。 自1992年以来，中国的经济改革实际上已经演化为转型，但人们仍习惯成俗地称其为改革，这也赋予了改革一词全新的含义。 二、计划经济国家改革历程的回顾 1990年代以前计划经济国家经济改革的两个特点 在计划经济框架下增加市场因素来改善传统体制的低效率 所有国家都选择渐进式改革方式 1990年代以后计划经济国家经济改革的两个特点 几乎所有国家都先后放弃了修补计划模式的尝试 渐进式改革与激进式转型分道扬镳 三、渐进式转型与激进式转型的实质 两种转型的本质差异不仅仅在过渡的方式和速度上，还在于如何对待社会主义宪法制度。 宪法制度是社会的基本制度，是制定经济体制和经济运行规则的规则，包括经济、政治和文化意识形态三个方面内容。因此， 中国渐进式改革的实质是：经济上坚持公有制主体地位，政治上坚持共产党领导，意识形态上坚持马列主义……主导地位基础上的市场化。 激进式经济转型具有政治上民主化、意识形态上多元化、经济转型中以私有化为先导等特征。 渐进式转型虽然是在社会主义宪法制度的基础上的市场化，却不是完全固守传统，这体现在辩证地处理坚持宪法原则与市场化改革的关系上： 社会主义宪法制度决定了经济转型的内容和边界，经济改革措施在宪法框架内。 随经济改革推进，宪法制度也在边际上不断调整，放弃过时内容，增添新的含义，以适应经济转型的要求。 同时，在这一调适过程中，坚持经济基础决定上层建筑和实践检验真理的原则。当宪法制度