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第八课 财政与税收
必修1 《经济生活》
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1,财政的基本含义
(1)含义:国家的收入和支出
(2)本质:是一种支配关系
一,财政
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国家预算和国家决算
(1)国家预算
——财政实现的主要环节
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支方案;一般包括中心预算和地方预算;
(2)国家决算
上一年度国家预算执行结果的会计报告;
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4
(1)含义:国家通过确定形式和渠道筹集起来的资金
(2)形式:
【特殊提示】税收与财政的关系
(1)税收是财政收入最重要的来源(主要来源)
(2)税收是国家组织财政收入最普遍的形式
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(3),影响财政收入的主要因素
经济发展水平
分配政策
表现
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的(根与叶、源与流)
在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多或过少,会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展
措施
加快经济发展,大力增加社会财富总量,保证国家财政收入的持续增长
国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高
把“蛋糕”做大
把“蛋糕” 切好
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(1)在经济进展水平不断提高,社会财宝不断增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会进展中的作用;
(2)在社会财宝总量确定的前提下,假如国家财政收入过多,会直接削减企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响;假如国家财政收入太少,会直接削减财政的经济建设支出,直接影响国家职能的有效发挥,特殊会降低财政对经济进展支持和调控的力度,最终也将不利于企业的进展和个人收入的增加;
(3)财政收入的多少必需从经济和社会进展的需要综合考虑,国家应当制定合理的支配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的连续进展和人民生活水平的不断提高;
【特殊提示】财政收入是否越多越好
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经济建设支出
科学,训练,文化,卫生事业支出
行政治理和国防支出
社会保证支出
债务支出
3,财政支出
(1),财政支出含义
(2),财政支出的范畴
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财政收支平稳
财政盈余
财政赤字
4.财政收支的关系:
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【特殊提示】
(1)财政盈余的利与弊;
利:充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权;
弊:说明本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的发挥;
(2)财政赤字的利与弊;
利:在通货紧缩的情形下,刺激经济增长
弊:可能诱发通货膨胀;
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5,财政的作用
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用
财政加强对能源,交通运输,邮电电信,水利设施等基础设施行业的投资,加大对“三农”的投资,对行政治理与国防的投资,对社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合理配置;
(1)国家财政是促进社会公正,改善人民生活的物质保证
财政通过国民收入的再支配,缩小收入支配差距,促进训练公正,建立社会保证体系与基本医疗卫生制度,保证和提高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会;
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(完全由市场配置资源)
(国家财政支持基础设施和工程建设)
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