热力公司工程管理办法.docxVIP

热力公司工程管理办法 1、总则 1.1为夯实公司工程管理基础，优化工程管理流程，推进工程管理各环节有序开展，确保工程的质量和安全，根据有关法律、法规，结合公司实际情况，特制订本管理办法。 1.2本办法所称工程是指XX热力公司供热范围内各类房屋建筑及附属设施的建造工程和与其配套线路、管道、设备的新建、改建、扩建工程，包括： 1.2.1公司新建管网及热源建设项目。 1.2.2换热站内供热设备和配套管网的技改、更新及大中修项目。 1.2.3公司零星的抢修、修缮等项目。 1.3公司各相关部门、单位依照工程管理流程规定，做好工程施工的监督管理工作，工程开发部具体负责公司工程立项、审批、手续办理、施工单位总体管理、组织工程验收、工程量签证、工程竣工资料的整理及移交、工程决算的初审等工作。各分公司作为本区域工程主办部门具体负责对本区域内管网技改、换热站技改、检修工程的施工安全、质量、进度进行全面监理和控制。 1.4工程施工安全管理要坚持“安全第一、预防为主、综合治理方针”，以强化和落实安全主题责任为重点，以事故预防为主攻方向，围绕安全管理责任到位、制度到位、监督到位、措施到位、考核到位“五个到位”要求，以查处“三违”现象和落实隐患整改为突破口，重点抓好安全教育培训、安全责任落实及安全监督检查等工作。 2、项目立项与招标管理 2.1项目立项管理 2.1.1公司新建热源及管网建设项目，由公司工程技术部门经公司内部可行性分析讨论，提出公司年度工程建设规划方案，提交公司经理办公会研究批复。 2.1.2热源、换热站内设备和管网的技改、更新、大中维修及各分公司房屋修缮项目由生产管理部门提出年度检修技改计划，报公司领导批准后下发。 2.1.3新增技改、抢修、修缮等零星工程须由工程主办单位请示公司相关领导，经审批后报工程管理部门立项。 2.1.4新开户工程由所属分公司填写用户开户通知单，经生产、工程技术等部门会签，请示公司领导经审批后报工程管理部门立项。 2.1.5项目立项要严格执行项目技术经济分析制度，加强成本控制，防止投资浪费。 2.2招标管理 2.2.1依据工程情况，公司自行完成或委托专业招标单位依法对施工单位、监理单位、设计单位进行议标或公开招标。 2.2.2施工单位中标后，工程技术部门要对中标施工单位的施工资质证明、营业执照、企业法定代表人资格证书、法人授权委托书、项目经理资格证、安监局取得的法人安全培训合格证书、安监局取得的被委托人安全培训合格证书、专职安全员资格证书、安全生产许可证、特种设备安装改变维修许可证、企业安全质量管理体系等进行复查，并到施工单位注册地实地进行考察。 2.2.3公司作为建设单位应当将工程依法发包，原则上禁止肢解发包或将工程直接发包给劳务分包企业。施工总承包、专业承包企业应当在其资质许可的范围内独立完成承接的劳务作业，不得再分包。 2.2.4招标确定中标单位后，工程技术部门负责中标单位日常管理；工程主办单位负责签订工程施工合同；生产管理部门负责签订安全管理责任书；工程技术部门负责对中标单位进行建档，对施工项目的付款情况、施工质量的评价等进行管理。 3、项目开工与合同管理 3.1开工手续办理 3.1.1填写开工报告。公司工程要做到不办理开工手续决不能开工（抢修项目可采取先抢修再补办的方式）。工程开工手续办理流程如下： 3.1.1.1各主办单位填写开工报告，经生产部门同意后与工程部门对接； 3.1.1.2工程部门登记工程台账、编号并根据主办单位工程类别安排不同标段的中标施工单位； 3.1.1.3主办单位领施工单位看现场，督促施工单位报送工程预算书、施工组织设计、安全技术措施，主办单位给施工单位做的安全交底资料； 3.1.1.4施工单位与相关部门签订工程施工监理安全责任书； 3.1.1.5主办单位与工程部门对接签订合同，经生产、工程部门审批同意后开始施工。 3.1.2办理开工手续施工单位需做的工作有： 3.1.2.1根据具体工程编写相应的工程预算书，由主办单位审核工程量无误，经主办单位负责人签字后报工程技术部门。 3.1.2.2根据具体工程编写施工组织设计及安全技术措施，经主办单位负责人审批签字后报工程技术部门、安全生产部门。 3.1.3办理开工手续主办单位需做的工作有： 3.1.3.1工程主办单位将给施工单位做的“安全技术交底书面资料”及有主办单位负责人和现场负责人签字的“工程施工安全监理责任书”报工程技术部门。 3.1.3.2工程主办单位与施工单位签订工程施工合同。施工合同签完后，将合同分别报财务、工程、企管部门存档。 3.1.4公司实行工程项目管理台账登记制度，工程部门应将已立项工程项目相关资料及时录入工程项目管理台账。 3.2合同管理 3.2.1公司依据《经济合同管理办法》对常用合同条款及内容、合同专用章和合同档案的管