上铁安监[2021]86 号-中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全负面积分管理办法.pdfVIP

内部资料 内 部 不得外传 中国铁路上海局集团有限公司文件 上铁安监„2021‟86 号 中国铁路上海局集团有限公司关于公布《中国 铁路上海局集团有限公司营业线施工 安全负面积分管理办法》的通知 各运输站段，各运输辅助单位，各直属非运输企业，各国铁控股 铁路公司，各工程指挥部： 为全面规范和加强中国铁路上海局集团有限公司营业线施 工安全监督管理工作，落实施工企业的安全管理责任，强化营业 线施工安全风险控制，有效预防铁路交通事故，确保铁路运输安 全，特制定《中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全负面 积分管理办法》（制度编号：SHZD/3-05-146-2021 ），现予以公布， — 1 — 请各单位认真学习并遵照执行。 中国铁路上海局集团有限公司 2021 年3 月27 日 — 2 — SHZD/3-05-146-2021 中国铁路上海局集团有限公司营业线 施工安全负面积分管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步加强中国铁路上海局集团有限公司（以下 简称集团公司）营业线施工安全管理，有效预防铁路交通事故， 依据国铁集团和集团公司有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于集团公司管内所有签订涉及营业线 工程合同的非集团公司所属施工单位。凡施工单位发生铁路交通 事故负有责任的、发生严重危及行车安全问题的、违反营业线施 工安全“16 条禁止性行为”规定的，对其所隶属的企业集团（以 下简称施工企业）纳入营业线施工安全负面积分管理。 第三条 集团公司成立营业线施工安全负面积分管理领导 小组（以下简称领导小组），组长为集团公司董事长、总经理，副 组长为分管安全、建设、运输、工电供、多经副总经理，组员为 集团公司安监室、各专业部门（含经开部）及调度所主要负责人。 日常工作由集团公司安监室负责。 第二章 积分标准 — 3 — 第四条 纳入负面积分考核的依据为《营业线施工停工通知 书》《安全监察指令书》及《铁路交通事故认定书》等，负面积分 标准如下： （一）集团公司安监室（含安监队）、各专业部门、建设项 目管理机构、行车组织单位、设备管理单位（以下简称集团公司 有关单位）等检查发现施工单位发生严重危及行车安全问题的、 违反“16 条禁止性行为”规定的，对责任施工单位签发《营业线 施工停工通知书》，一次积 1 分；《安全监察指令书》，一次积 2 分。 （二）发生铁路交通一般D 类事故负有全部或主要责任的， 一次积5 分。 （三）发生铁路交通一般C 类（不涉及高铁、客车）事故负 有全部或主要责任的，一次积8 分；发生铁路交通一般C 类（涉 及客车）事故负有重要责任的，一次积8 分；发生铁路交通一般 C 类（涉及高铁）事故负有重要责任的，一次积10 分。 （四）发生铁路交通一般C 类（涉及客车）事故负全部或主 要责任的，一次积15 分。 （五）发生铁路交通一般C 类（涉及高铁）事故负全部或主 要责任的，一次积20 分。 第五条 一个积分周期内，负面积分累积达到 30 分的施工 企业，列入营业线施工黑名单。 第六条 对同一施工项目、同一施工单位、同一安全问题， — 4 — 签发《营业线施工停工通知书》和《安全监察指令书》的，对其 所属的施工企业不重复积分。 第七条 负面积分周期为一个自然年度。负面积分周期