党的十九大报告提出要“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率”。2021年《政府工作报告》指出要“优化和落实减税政策”“降低收费水平”。2021年中央经济工作会议继续强调“积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续”“实施新的减税降费政策”“科技政策要扎实落地”。减税降费是激发市场活力、鼓励科技创新的重要途径(李香菊 等,2021;薛薇 等,2021)。国家税务总局发布的数据显示,全国高技术产业2020年销售收入同比增长14.7%,增速超出全国企业平均水平(6%)8.7个百分点,其中,以信息服务、电子商务为代表的高技术服务业同比增长23.6%。这是税收作用于经济的重要体
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