一、引 言
税务机关在税务稽查时针对“计税基础明显偏低,又无正当理由”的情形,可以依法直接核定交易价格,或者根据市场情况让申报人自行确定并申报应纳税额,或者引入中介机构对交易的公允价格进行鉴定。例如,因拍卖成交价过低而被税务机关直接核定计税基础的广州德发案,经最高人民法院再审判决认为“仅有一人参与拍卖竞价且成交价低于预留底价”,基于国家税收利益的考虑,可以不以拍卖价格作为计税基础,依法确定其公允价值以计算应纳税额。再如,江苏省常州市某企业被认定因股权转让价格明显偏低而偷逃企业所得税,税务机关调查后引入第三方中介机构对交易的公允价格进行鉴定,最终核定其作为计税基础。这些争端的解决充分体现了税务机
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