房地产集团公司合约部：招投标责任处罚制度.docxVIP

房地产集团公司合约部 招投标责任处罚制度 招标阶段 工程招标 计划阶段 招标策划 阶段 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 行为细则 招标采购部未按照制度要求编制招标 计划的 上报季度计划偏差超过 10%或时间偏差 10 天以上的 计划审核人未按照公司制度要求进行 审核的 未在招标计划内的招标项目 未按招标计划时间节点定标， 且已影响 正常施工的 所有招标项目，不分金额大小，必须实 施网上招标，发现采取线下招标的 招标策划中， 招标小组成员的组成不符 合公司制度规定的， 或未按照招标金额 的审批权限发起审批流程的 不按规定参与招标策划的 业务需求部门在招标策划中提供的数 据存在严重偏差的 未召开招标策划会或招标过程中未按 招标策划会议决议执行的 经总公司审核确认标段划分不合理的， 如标段过大导致超出施工单位一次性 施工能力范围的 未分别引导拟投标的总包单位到现场 踏勘， 并告知初步确定的建筑形式及投 标的报价方式， 提醒投标单位及时了解 当地的造价信息、税收及备案要求等， 而导致中标单位因不熟悉项目情况在 中标后提出调整价格的， 问责 对招采部负责人处罚 100 元/次 对招采部负责人处罚 100 元/次 对相关责任人处罚 50－ 100 元/次 对招采部负责人处罚 1000 元/项 视情况 (影响施工程度) 对招采部负责人、招标 经办人处罚 100-1000 元 /次 对招采部负责人、招标 经办人分别处罚 500 元/ 次、 300 元/次 对招采部负责人处罚 300 元/次 对相关责任人处罚 200 元/次 对业务需求部门负责人 处罚 500 元/次 对分管招标领导、招采 部负责人、招标经办人 分别处罚 1000 元/次、 500 元/次、 300 元/次 对城市\独立项目公司 工程部经理处罚 20×× 元 /次,其余招标委员会成 员各处罚 200 元/次 对招采部经理、主管招 标领导分别处罚 1000 元 /次、 500 元/次 招标阶段 资格预审 阶段 序号 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 行为细则 审查不仔细， 未发现投标人蓄意或故意 填报提供虚假资料的 业务需求部门未能提供 1/3 单位的 招标管理中心(或城市\独立项目公司 招采部)未组织召开资格预审会的 城市公司\独立项目公司招采部未提前 明确考察目的，制定考察路线、考察时 间的 对参加考察的招标人员不符合要求的 (如应届大学生等情况) 招采部未发出考察申请和邀请的 相关人员拒绝参加考察的 参与考察的各部门对考察报告的正确 性负责， 如出现和事实存在严重偏差的 城市\独立项目公司书记对考察过程中 出现的违规、 腐败行为未及时制止或举 报的 招标管理中心(城市\独立项目公司招 采部)未在考察单位门口拍照留影的 参加考察人员对考察打分敷衍了事 (如 与事实严重不符的、 线上线下打分不一 致的等情况) 招标经办人未在规定时间内 (考察结束 后三天内)完成考察报告编制工作的 问责 对招标委员会成员各处 罚 300 元/次 对业务需求部门负责人 处罚 200 元/次 对招标管理中心(或城 市\独立项目公司招采 部) 负责人处罚 300 元/ 次；其余需要参加资格 预审会而未参加的处罚 100 元/次 对招标经办人处罚 200 元/次 对招采部负责人处罚 500 元/次 对招采部负责人处罚 500 元/次 对相关人员处罚 500 元/ 次 对参与考察人员各处罚 500 元/次 对书记处罚 1000 元/次 对考察组成员各处罚 500 元/次 对打分人员处罚 300 元/ 次 对招标经办人处罚 100 元/延迟天(考察结束后 第四天开始计算延迟天 数，至考察报告提报招 标系统为止) 招标阶段 开标、回 标、评标 及商务洽 谈阶段 定标阶段 序号 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 行为细则 招标经办人未将考察报告及相关资料 提报招标系统的 城市公司\独立项目公司未按要求建立 投标保证金专用账户的 保证金未在第一轮体现的 未按规定收取保证金的 招标工作结束后， 须在二周内退还未中 标单位的保证金，不按时退还的 技术标未在系统里进行评分的 未按规定组织招标小组成员与投标单 位开展多轮商务洽谈的， 包括洽谈记录 不合格的 商务洽谈后二天内未上传洽谈录音、 记 录、照片的 如技术标评标不合格但仍参与商务洽 谈的 商务分析如没有差异说明、 合约规划对 标、具体报价排名的 成本核算部未在开标后 3 个工作日内完 成商务报价分析的 未组织招标小组成员召开定标会议的 组织召开定标会， 但没有定标会议记录 或记录不全的 问责 对招标经办人处罚 200 元/次 对项目总经理、招标负 责