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财政学;财政学 导论;教学目的与要求:要求掌握为什么要学习财政学;了解财政学的地位、任务、研究对象;掌握研究、学习财政学的方法、中国特色的社会主义财政理论研究应以马克思主义基本理论为指导,借鉴西方财政学,紧密结合中国的实际,汲取和发展古今中外财政经济思想史。
教学重点:财政学研究方法
教学难点:借鉴西方财政学的理论
教学方法:讲授
教学时数:1课时 ;一、学习《财政学》课程的必要性; 近期社会关注财政热点新闻;二、财政学的研究对象和研究目的;2、财政学研究对象及其发展;50年代后期起,由侧重分配领域政府收支的研究转向更重视对公共经济或公共部门经济及财政决策机制的研究。
马斯格雷夫:《公共财政论:公共经济研究》
詹姆士·布坎南:《公共财政学:教科书导论》;三、财政学:经济学的紧密关联学科;财政学属于经济学科,是从经济学中独立出来的、具有很强应用性的理论学科,以宏观经济为研究背景,属于宏观经济学科;
财政与国家、政府等政治问题往往结合在一起,所以,财政学又是一门真正的政治经济学。
由于财政又被表述为政府部门经济或公共部门经济,所以,财政学又属于政府经济学或公共经济学。;(二)财政学与一些相关经济管理课程内容的关系 ;②财政学与微观经济学内容的衔接关系。
两者首尾相接。
③财政学与宏观经济学内容的衔接关系。
宏观经济学的主要内容之一是宏观市场失灵和如何运用财政政策与货币政策促进实现宏观经济的均衡与增长。财政学也要讲财政在经济稳定和增长中的作用和相应的财政政策问题。两者在这一点上是重合的。;④财政学与马克思主义政治经济学内容的衔接关系。马克思主义政治经济学的重要内容之一是社会再生产理论。
财政学要研究财政分配在社会再生产中的作用与影响。 ;2.财政学与其他相关经济管理课程的关系
①财政学与金融学。
②财政学与财务管理学。;四、课程性质;五、课程内容简介; 《财政学》的主要内容;第二部分(2-12章)是财政分配,主要介绍财政收支的分类、原则、内容,财政收支的规模及结构分析,税收??论及税制要素,国债理论及国债制度。
第三部分(13-16章)是财政管理,主要介绍政府预算,财政管理体制、财政平衡及财政政策。
第四部分(17章)是开放经济下的财政问题。;课程基本体系:;六、教学目的和要求;2、教学要求;②本课程内容多,课时少,在组织教学时,要按照大纲要求,抓住重点,突出重点,重点讲解难点问题。
学生除在课堂上认真听讲外,在课外要投入一定的时间和精力,培养学生的自学能力和独立思考能力。;③采用课堂讲授、专题讨论、师生问答和课后作业或论文等形式。在学懂弄通基本理论基础上,大胆钻研探索和创新,提倡学术争鸣。
为与后续课程的衔接,避免交叉重复,本课程在教学内容上将有所取舍。;七、如何学好财政学;(三)借鉴西方财政学,洋为中用
亚当·斯密:廉价政府,夜警国家;
凯恩斯:政府干预,赤字财政;
弗里德曼:货币最重要;
拉弗:减税政策;
布坎南:政府失灵;
萨缪尔森:混合经济。;(四)继承和发展,古为今用
管仲:治国之道,必先富民;
王安石:因天下之功,以生天下之财,取天下之财,以供天下之用;
丘浚:理财之道,以生财之道为本;
周公:量入为出;杨炎:量出为入;
桑弘羊:均输,平准;
计划经济时期的“三平”、“四平”理论;国家分配论等;(五)紧密结合中国的实际
1、初级阶段经济不发达;
2、经济呈现明显的“二元结构”;
3、经济转轨:市场经济体系不完善,市场机制不健全。
4、财政具有发展中国家财政的某些共同特征。;(六)了解中外财政理论与实践发展变化情况,掌握财政理论的继承与发展脉络,特别是要密切关注我国公共财政建设的实际。 ;八、学好财政学的外围知识结构;九、主要参考书目;内容简介;2、财政学;哈维·S·罗森(美),人大出版社,郭庆旺等译,第八版 ;3、《现代财政学》 吴俊培等编著
中国财经出版社 2001年;4、财政学,邓子基主编,人大出版社2001年。;【复习思考题】
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