工务系统上道作业安全管理实施细则.docxVIP

工务系统上道作业安全管理实施细则 第一章 总 则 第1条 为加强工务作业安全管理，实现上道作业管理专业化、规范化、制度化，根据《铁路营业线施工安全管理办法》、《铁路技术管理规程（普速铁路部分）》、《普速铁路工务安全规则》、《某自建铁路行车组织规则》、《某自建铁路营业线施工安全管理办法》等规章，结合当前工务设备情况和维修组织方式，制定本细则。 第2条 凡影响营业线设备稳定、使用和行车安全的上道作业项目必须纳入天窗，各作业环节必须加强安全管控，确保人身和行车安全。 第3条 作业人员在铁路线路上道、下道作业的界定以道床坡脚为界，道床坡脚以外属下道；桥梁（不含小桥）在挡砟墙（挡砟块）上及以内属上道，挡砟墙（挡砟块）以外属下道；小桥、涵洞上及隧道内属上道，隧道内进入避车洞属下道。 第4条 避车安全区原则为距钢轨头部外侧距离不小于2m的线路路肩，站内到发线线间距6.5m以上股道间，桥梁避车台，隧道避车洞等处。严禁岔区警冲标外方、邻线股道上避车。避车安全区内存放的路料、机具等物品应严格按照相关规定堆码整齐牢固。 第5条 本细则适用于集团公司管内列车允许速度120km/h及以下线路作业。 第二章 作业项目管理 第6条 维修作业是指作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件的作业。根据作业是否需要天窗，维修项目分为纳入天窗的维修项目和可不纳入天窗的维修项目。 （一）纳入天窗的维修项目。 纳入天窗的维修等级分为二级。按照作业复杂程度和设备影响范围，维修项目分为Ⅰ级维修项目和Ⅱ级维修项目。 1.Ⅰ级维修项目。 （1）更换道岔尖轨、辙叉、基本轨；更换道岔扳道器长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。 （2）开行路用列车运送作业人员，装卸机具、路料等。 （3）利用小型爆破开挖侧沟或基坑（限于不影响路基稳定的）。 （4）更换和整正桥梁梁缝挡砟板。 2.Ⅱ级维修项目。 （1）利用小型养路机械整治线路病害，更换或修理轨道（道岔）伤损零部件。 （2）胶接、焊接钢轨。 （3）一次起道量、拨道量不超过40mm的起道、拨道。 （4）螺栓扣件涂油，钢轨标记油刷。 （5）桥梁施工进行试顶，需要起动梁身并回落原位。拨正支座，支座垫砂浆厚度在50mm及以下时。 （6）桥梁护轨作业。 （7）隧道拱顶漏水整治、衬砌裂损加固。 （8）整修道口铺面。 （9）不破底处理道床翻浆冒泥，清筛道床。破底清筛道床以及更换、方正轨枕连续不超过2根。 （10）可能影响行车安全的清理危石、砍伐危树及隧道内除冰作业。 （11）更换桥梁挡砟块。 （12）在天窗内可以完成的其他作业项目。 （二）可不纳入天窗的维修项目。 1.使用轨道检查仪（不具备下道避车条件的隧道内、桥梁上严禁使用）、钢轨探伤仪等随时能撤出线路的便携设备进行检查检测作业，工作量调查、手工检查。 2.利用列车间隔时间进行预卸路料的加固；安设、涂刷路肩上各类线路标志；整理道床；清理垃圾或弃物；测量；其他在道床坡脚以外栅栏以内不影响线桥设备正常使用的作业。 3.利用列车间隔时间进行桥梁更换人行道步行板、栏杆油漆；使用轻便除冰工具对结冰体积较小且掉落后不侵限的隧道进行除冰作业。 4.成段换轨施工时，利用列车间隔时间人工进行的材料分散、收集工作。 5.线路限速（允许速度）不大于60km/h的区段，可使用单人能随时撤出线路的轻便小型机具进行螺栓涂油、捣固、改道、补充或紧固轨道联结零件、垫入或撤出垫板等作业。 6.桥面以下不影响行车安全的作业等。 7.人员不进入铁路限界或修剪的枝叶不落入铁路限界的林木养管作业。 （三）成段更换钢轨连续100m以上、成段更换轨枕3根及以上、成段破底清筛连续3根轨枕及以上，须纳入施工天窗，开通后按规定限速。维修天窗内进行破底清筛道床及更换、方正轨枕连续不得超过2根，且两段间隔不小于18m。 （四）锡乌线隧道内所有检维修作业全部纳入天窗，严禁点外进行。 （五）天窗点外作业计划能纳入天窗的尽量纳入天窗，最大限度地减少点外作业。 第7条 根据作业复杂程度和设备影响范围，Ⅰ级维修作业项目作业负责人由车间主任（副主任）及以上人员担任（Ⅰ级维修较多时，车间主任可委托车间干部担当），工务段按规定指派业务科室安全或技术干部担任现场盯控人。Ⅱ级维修项目作业负责人职级不低于副工长，工务段根据情况设置相应职级的现场盯控人。作业负责人不得以低职代高职。维修作业负责人和盯控人职级见附件1。 第8条 小型集中修作业负责人和盯控人。 1.跨车间组织小型集中修时，由工务段指派主体车间主任（副主任）或胜任人员为作业负责人，段指派科室专业干部现场盯控。 2.在车间内跨工区组织小型集中修时，由车间指派工长（副工长）为作业负责人，车间管理人员现场盯控。 第9条 施工天窗作业负责人按《普速铁路工务安全规则》第2.1.13条规定执行，